30%的关税将使欧美贸易“几乎不可能持续下去”,但欧盟内部对于如何应对特朗普的关税威胁,有着不同意见
文|《财经》特约撰稿人魏城发自伦敦
编辑|江玮
因为“特朗普关税”,比利时安特卫普-布鲁日港(The Port of Antwerp-Bruges)成了一个巨大的停车场,成千上万辆原定运往美国的汽车、货车、卡车和拖拉机都积压在那里。
安特卫普-布鲁日港是全球最大的汽车运输枢纽之一,2024年向全球运送了逾300万辆汽车。
安特卫普-布鲁日港公布的数据显示,2025年上半年,运往美国的新乘用车和小货车的运输量同比下降了15.9%,5月降幅最大,这恰好是特朗普加征汽车关税生效的一个月之后。卡车和重型车辆(如拖拉机、工程车辆等)的运输量则同比减少了31.5%。
特朗普升级关税威胁
原定售美的货物大量积压在港口的现象,并不局限于安特卫普-布鲁日港。
由于“特朗普关税”的影响,包括鹿特丹、汉堡在内的许多欧洲港口都出现了货物大量积压的现象:驳船和集装箱船等待时间大幅延长。预计这一货物积压问题将会持续至少几个月。
让欧洲港口雪上加霜的是,今年7月12日,特朗普又通过其社交媒体平台宣布,如果美欧无法达成协议,那么,自8月1日起,来自欧盟的商品将面临30%的关税。
特朗普援引与欧盟长期存在的贸易逆差作为采取这些全面措施的原因。特朗普还警告说,如果欧盟采取报复措施,关税可能会进一步提高。
针对特朗普的威胁,欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)表示,30%的关税将使欧美贸易“几乎不可能持续下去”。
谢夫乔维奇表示,美国如果对欧盟商品征收30%的关税,那将意味着,欧盟没什么可以失去的了,哪怕是特朗普再升级贸易战、祭出更高的关税数字,情况也一样:“30%或任何超过30%的关税都会产生大致同样的效果。也就是说,它实际上会让贸易停止。”
但谢夫乔维奇表示,他相信欧盟和美国最终仍然可能达成协议,“我们希望在8月1日到来之前用每一天、每一个可能性、每一分钟,通过谈判寻找解决方案。”
为了表达善意,欧盟已经决定推迟原定于今年7月14日生效的对价值210亿欧元的美国商品的报复性关税,一直推迟到8月1日以后,看看双方能否在7月底之前达成协议。
谈到下半年能否缓解港口货物积压问题,安特卫普-布鲁日港也在一份声明中表示:“今年下半年的前景仍不明朗。很大程度上将取决于欧盟与美国能否在8月1日之前达成贸易协议。”
欧盟表示,它将全力以赴与美方谈判,争取在8月1日之前达成一个能够避免全面贸易战的协议。但欧盟也为谈判万一破裂做好了充分的准备,私下制定了报复清单。
负责欧盟贸易政策的欧盟委员会制定了这一报复清单,对价值720亿欧元的美国商品征收报复性关税。据称,这一清单涉及的总金额比之前的一份报复清单低,当时欧盟计划对价值950亿欧元的美国产品进行报复。
根据最新的报复清单,欧盟打算加征关税的美国商品包括:飞机及零部件、汽车及零部件、机械产品、化工及塑料制品、医疗器械和设备、电气设备、水果和蔬菜、波本威士忌、朗姆酒等。
欧盟各国立场不一
然而,这一报复清单必须得到欧盟所有27个成员国的正式批准,才能生效。欧盟内部对于如何应对特朗普的30%的关税威胁,有着不同的意见。
法国是要求对美国采取强硬态度的欧洲国家之一,但其他欧盟国家却呼吁谨慎行事,因为欧洲在防务方面还需要继续依赖美国。
法国贸易部长洛朗·圣马丁(Laurent Saint-Martin)表示,任何报复计划都不应“有禁忌”。圣马丁还说,特朗普的30%的关税威胁意味着欧盟必须重新考虑应对之策。圣马丁说:“如果你有所保留,你就无法增强自己的谈判实力。”
丹麦外交部长拉斯·洛克·拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)也呼吁欧盟做出更强硬的应对。拉斯穆森说:“我们想达成协议,但有句老话说,如果你想要和平,你就必须为战争做好准备。”
丹麦目前是欧盟轮值主席国。拉斯穆森表示,欧盟将作为一个整体,展现团结和统一,以寻求最佳解决方案。
然而,德国和意大利都不太愿意对美国进行反击,生怕激怒特朗普。
德国总理默茨和意大利总理梅洛尼都从积极的方向谈到通过谈判达成协议的前景,并警告不要打贸易战。
默茨表示,他将会非常积极地致力于达成欧美协议,如果特朗普的威胁成为现实,他和法国总统马克龙一样赞成采取大规模报复措施。不过,他强调说,欧盟的报复不应该在8月1日之前实施。
默茨认为,如果欧美无法达成协议,德国经济将受到沉重打击。“如果发生这种情况,那么我们在经济政策方面的大部分努力就可能付诸东流了,因为30%的关税将重创德国出口经济的核心。”
事实上,欧美之间的贸易战对双方都将是毁灭性的,可能导致贸易量大幅损失或价格高得令人无法承受。许多欧洲企业认为,无论特朗普是否会在8月1日兑现他的30%的关税威胁,也无论欧盟是否会以牙还牙,实施报复,最终受到伤害的,是全球的贸易秩序、各国的企业和普通消费者,也包括美国自己的消费者。
西班牙橄榄油生产商Oro del Desierto目前有8%的产品出口到美国。该公司出口经理拉斐尔·阿隆索·巴劳(Rafael Alonso Barrau)说,目前特朗普对欧盟出口美国的商品征收10%的关税,未来不管特朗普对欧盟商品征收多高的关税,承受关税代价的,最终还是美国的消费者。
巴劳表示,如果“特朗普关税”使这家西班牙公司对美销售的利润降低,它就会考虑减少对美国的出口量,转而向其他国家出口更多的橄榄油。巴劳说:“除美国之外,我们还在另外33个市场销售。这33个市场,再加上我们的本地市场,可以弥补美国市场的损失。”
也有其他许多欧盟企业打算效法Oro del Desierto,以缩小对美敞口的方法,对冲欧美贸易战的风险。
英国难以隔岸观火
尽管英国已经退出了欧盟,但一旦欧盟与美国爆发了贸易战,英国也不可能不受牵连,毫发无损。
英国虽然已经与美国达成了自己的贸易协议,但其主要贸易伙伴仍然是欧盟,所以,英国可能会因为欧盟经济下行以及美国高昂的关税成本而成为受害者。
英国索尔福德大学(University of Salford)经济学讲师马修·艾伦(Matthew Allen)解释说:“许多英国公司都从欧盟进口零部件和商品,然后出口到美国,这意味着,如果特朗普最终对欧盟商品征收了30%的关税,那么,英国企业可能会间接受到打击。”
许多英国学者认为,特朗普正在让全球各国(包括英国)的对美贸易变得更加困难,“特朗普关税”将会扰乱全球的供应链伙伴关系。确实,特朗普已经在把全球贸易供应链武器化了,而英国与欧盟的紧密联系,可能让英国很难独善其身。
(作者曾在英国多家知名媒体担任资深记者、编辑。作者微信