【文/观察者网 柳白】美欧关税谈判进入关键时刻，特朗普突然抛出30%的关税将欧盟逼入墙角。而一度放狠话反制的欧盟，很快又“软”了。

当地时间7月13日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，决定推迟原定于7月15日对价值210亿欧元的美国产品加征报复性关税，以争取通过谈判达成协议。她称，欧盟一直明确表示倾向于与美国通过协商达成解决方案，这一立场依然不变。她还强调，欧盟将“继续准备”第二轮反制措施清单，但不会动用“反胁迫机制”。法国曾多次呼吁动用这一工具反制美国关税。

知情人士表示，欧盟计划与包括加拿大和日本在内的国家进行接触，可能会讨论协调应对措施。不过一些欧洲商业组织和政界人士批评冯德莱恩应对策略软弱，认为一旦特朗普对欧关税正式落地，冯德莱恩将“彻底失败”。

冯德莱恩13日对记者表示，原定当地时间7月15日生效的对美国进口产品（包括鸡肉、摩托车和服装等）征税措施将被推迟至“8月初”实施。

“我们一直明确表示，希望与美方通过谈判解决问题，这一立场依然不变。”

她补充道：“与此同时，我们将继续准备更多反制措施，以便做好万全准备。”

资料图：欧盟委员会主席冯德莱恩

彭博社13日援引知情人士的话称，欧盟正准备加强与其他同样受到美国关税打击国家的合作，同加拿大、日本等国进行接触，可能涉及协调应对措施。

知情人士透露，欧方谈判代表目前将重点放在汽车关税议题上。

据彭博社早前报道，美国与欧盟正在探讨一项初步协议，其框架可能是对大多数欧盟出口商品征收10%关税，但对航空、医疗设备等特定行业予以有限豁免。欧盟方面还在争取降低烈酒和葡萄酒的关税，并通过配额限制特朗普对钢铁和铝产品征收的50%关税的影响。美国方面则提议对农产品征收17%关税。

美国总统特朗普12日在社交媒体上宣布，将从8月1日起对欧盟和墨西哥征收30%关税。

冯德莱恩当天很快作出回应，称将采取一切必要措施维护自身利益，考虑“适当反制措施”，但同时也表示“始终优先考虑”与美国达成解决方案。

法国总统马克龙对特朗普的关税威胁表达“强烈不满”，表示法国将全力支持欧委会继续推进谈判，若在8月1日之前未能达成协议，欧盟应当加快准备“可信的反制措施”，动用包括“反胁迫机制”在内的所有可用工具。

此外，意大利总理、丹麦外长、瑞典首相等人也纷纷表态，反对引发跨大西洋贸易战，强调贸易冲突升级没有赢家，美国消费者将付出高昂代价。

然而，是要争取一个类似英国那样的快速框架性贸易协议，还是继续谈判以寻求更好结果，欧洲领导人意见分歧。

多位欧盟高级官员告诉《金融时报》，他们预计特朗普最终不会兑现其征收30%新关税的威胁。欧盟内部普遍认为，这只是美国总统试图在谈判剩余时间内向欧盟施压的手段。

一位欧盟官员指出，对主要贸易伙伴采取如此严厉措施，极有可能引发美国投资者的强烈负面反应。

“我们对市场有信心。”该官员说。

美国的新关税威胁对不同欧洲国家的影响不同，其中对美出口最多的德国和意大利首当其冲。

美国是德国最大的贸易伙伴，根据德国上周发布的数据，在关税战压力下，5月德国对美出口下滑7.7%，降至121亿欧元，这是自2022年3月以来的最低，其中机械、汽车、化工和钢铁等领域尤为敏感。德国工业联合会（BDI）12日立即对特朗普的加税声明做出反应，呼吁欧盟与美国尽快找到解决方案，避免局势进一步升级。

德国经济部长赖歇呼吁欧盟在对美国的关税谈判中采取务实态度。她在声明中说，欧盟现在必须在有限时间里，以务实方式与美国协商出解决方案，谈判工作必须尽快取得务实成果。

德国总理默茨表示，希望能与美国达成一项“合理的”协议。他在13日接受德国ARD电视台采访时表示，自己11日与冯德莱恩、法国总统马克龙和特朗普进行了交谈，并一致决定利用接下来的两周时间寻找解决方案。

“谈判已进行得相当深入了，”默茨说，“我们在其他国家也看到过类似情况，加拿大和中国都收到过这类（关税）信函。最终这些只是谈判姿态，而最终通常都能达成合理的解决方案，虽然并不总是如此。”

7月13日，德国总理默茨接受德国ARD电视台采访。背景可见德国联邦议会大楼。视觉中国

德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔早些时候对《南德意志报》表示：“我们现在不需要新的威胁或挑衅。我们需要的是欧盟继续与美方展开严肃而有针对性的谈判。”

“特朗普的关税政策只会带来输家。它对美国经济的威胁不亚于对欧洲企业的打击。因此，这场关税冲突必须尽快结束。”

克林拜尔警告称：“如果无法达成公平的谈判解决方案，我们就必须采取果断的反制措施，以保护欧洲的就业和企业。”

除了首轮报复性关税清单，欧盟委员会还在就第二轮针对美国价值950亿欧元进口商品（包括飞机、酒类和食品）的关税方案进行磋商，该方案仍需成员国批准。

据两位外交官透露，在各国游说要求将某些敏感产品从清单中剔除后，该清单已被缩减至720亿欧元。

两位外交官称，欧盟委员会14日将把第二轮报复清单提交成员国审议。

目前，美国对来自欧盟的年进口商品约3800亿欧元征收关税。

冯德莱恩表示，欧盟委员会将“继续准备”第二轮反制措施清单，但不会动用欧盟的“反胁迫机制”。该机制可用于反制美国的服务出口，例如禁止其公司参与公共采购项目。

法国曾多次呼吁启动“反胁迫机制”，但冯德莱恩说：“这项工具是为非常规情形所设，目前我们尚未到达那个地步，现在是谈判的时机。”

冯德莱恩发表上述言论之际，欧盟还宣布与印尼在历经九年谈判后达成自由贸易协定“政治协议”。

冯德莱恩称，推动贸易协定多元化，是欧盟应对美国贸易战策略的核心组成部分。

不过，一些商业组织和政界人士批评冯德莱恩的应对策略。

意大利副总理兼交通与基础设施部部长马泰奥·萨尔维尼猛批欧盟在谈判中的表现。“特朗普没有理由攻击我们国家，我们却再次为德国主导的欧洲买单。”

在意大利颇具影响力的农业组织意大利农业联合会（Coldiretti）也对欧盟的谈判表现提出批评，警告称特朗普威胁的30%关税将对意大利食品出口造成“毁灭性打击”，给意大利生产商造成约23亿欧元的直接损失。

“如果这些关税在8月1日得到确认，那就只能说明冯德莱恩的政策彻底失败了。”Coldiretti主席埃托雷·普兰迪尼说。

意大利总理梅洛尼13日表示，“西方内部的贸易战只会削弱自身应对全球性挑战的整体实力”，她补充道，“欧洲拥有足够的经济和财政实力，去坚持自身立场并争取一项公平而理性的协议”。