经济随笔丨“十四五”回答了哪些重大问题?
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2025-07-13 22:04:04
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时间过得真快。一转眼,“十四五”到了要交卷的时候。

7月9日,国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的首场举行。作为“系列”的首场,相当于要提纲挈领地给“十四五”到底走得怎么样,先整体“画个像”。国家发展改革委用“风雨兼程见彩虹”概括了这五年历程。

“风雨兼程见彩虹”,七个字里,三个关键:“兼程”,我们一直在往前走,发展不停步;“风雨兼程”,一路风风雨雨不少,走得不容易;“见彩虹”,收获多多,未来可期。

“风雨兼程”中,“十四五”回答了很多重大问题。今天就先说说最为突出的几个:

看最近几年的外部环境,交织着两个字:变、乱。所谓“变”,世界百年未有之大变局的“变”,世界进入新的动荡变革期的“变”。所谓“乱”,地区冲突频发,地缘政治格局震荡,单边主义、逆全球化常有异动。变与乱交织,危与机同来,中国能不能稳得住,至为关键。

要稳住,就得坚定发展,往前走。像发布会上透露的,“前四年平均增速5.5%”“相当于再造一个长三角”,有动势,才能稳。要稳住,就得统筹好发展和安全。“我国的粮食、能源、产业、国防等安全基础进一步夯实”,面对各类风险挑战,关键时刻才顶得住。

“十四五”的中国,把“稳”牢牢攥在手里,太重要了。

“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,“我们是这么写的、也是这么做的”。发布会上列举了很多的“第一艘”“第一座”“第一次”。关键在于,“大国重器”在创新制高点上的突破,都不只是一个“点”的突破,而是有着整体创新能力的提升、创新体系的完善、创新生态的形成作为支撑。

当今世界,各国都想抓住新动能。为什么中国能“焕发”新动能?这值得深思。一是有思想引领。因地制宜发展新质生产力,这是生产力理论的重大突破。二是制度优势激活各方创造力。“国家队”日益壮大,民营企业成为生力军。三是“科技味”浓,“改革味”更浓。优质要素更有效汇聚,教育科技人才体制机制正“一体改革”。

“十四五”办成的国家大事,处处与民生相连。有个细节:发布会上,不是只有关于民生工作的问答里在谈民生,其他关于基建、关于102项重大工程、关于生态等等,诸多问答里,都谈到了民生。有强大的基础设施,才能“出门就上车、村口取快递”“出门旅游抬腿就走、转眼就到”。有“绿水青山就是金山银山”的坚定实践,才能让绿色生活方式成为今天的社会新风尚。

“十四五”紧盯着千家万户、急难愁盼。“盯”的背后,有三点难能可贵:一是“以人民为中心”的发展理念,越来越深入人心、落实到位。二是化解民生难题,有点、有线、有面,解决今天、铺垫明天,体系感、系统性、连续性越来越强。三是发展出题目、改革做文章,健全保障和改善民生制度体系的重大改革,改到深处不停步。

四年多前,谋划“十四五”之际,习近平总书记在一次省部级主要领导干部专题研讨班上,重点谈到了“准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局”。这三个“新”,都是为了完成好一“高”,这也是“十四五”回答的重大问题——推动高质量发展

发布会上谈到的“十四五”,处处体现着对“高质量”的追求——区域协调发展积厚成势,消费向新而行、投资向优发力、投资消费相互促进,通过改革攻坚来“畅循环、激活力、提效率、增效能”……

衡量“十四五”成就如何,一定要紧扣“高质量发展”这个首要任务。

风雨兼程见彩虹。“十四五”给人最突出的感受,就是所有这些努力、奋斗,都不是轻松展开,而是在风雨兼程、克服困难中,向着目标,笃行不辍。

每一点滴的收获,都得之不易。

来源:央视新闻客户端

作者: 杨禹

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