据环球网报道，6月19日，美中贸易全国委员会在华盛顿举办年度庆典晚宴，中国驻美大使谢锋出席并发表演讲，强调中美经贸合作互利共赢本质。可这边话音未落，特朗普政府就再度对华加税，最高税率达1157.53%，出尔反尔的操作让中美贸易谈判再生变数。美国财政部长贝森特日前透露，可能在三周后与中方再次会谈，这背后又有哪些玄机？

美国商务部近期宣布，对硬木和装饰胶合板、软木和装饰性胶合板、制动鼓、低速个人交通工具、临时钢栅栏、熔渣桶这六大类中国输美商品启动或加征反倾销、反补贴税。从具体税率看，普遍税率最低86.24%，最高达504.07%，个别企业税率更是高得惊人，像两家中国生产企业的产品，反补贴税率679.44%，加上反倾销税后合计税率达1157.53%。

特朗普（资料图）

这可不是特朗普政府第一次这样做。过去一个多月，光伏电池、热成型膜纤维产品、浮法玻璃、赤藓糖醇、石墨、活性阳极材料等中国商品已陆续被列入调查名单。而且，美国商务部还放话，将在几周内宣布对半导体、制药和关键矿产等所谓国家安全至关重要行业的调查结果，预计这些调查会带来新关税。特朗普自己也说，药品关税很快会出台，目的是鼓励企业把生产转回美国。

要说特朗普为啥不直接对所有商品加关税，而是搞这种繁琐的调查再加税，其实他心里有本“精明”的账。

首先，全面关税战社会问题太大，对美国影响也大，真的打不起。之前的关税战已经让美国国内通胀、消费者负担加重等问题显现，再全面开打，后果更严重。

其次，美国财政状况堪忧，美债危机严重。通过广泛调查再加高关税，能达到和全面关税差不多的增加收入效果，缓解财政压力。

再者，特朗普加关税主要有两个目的。一是增加财政收入，二是打着制造业回流的旗号争取中下层选民，特别是美国工人和农民，他们是特朗普选票的基本盘。美国去工业化多年，这次加税的对象多是技术含量较低的初级工业品，美国觉得这些行业自己“好上手”，能借此发展本国低端制造业，降低失业率，兑现竞选承诺。

还有，全面关税战存在明显法律问题。之前美国纽约国际贸易法院就判决对等关税违宪，特朗普依据国际紧急状态法案加关税也受到广泛质疑。而301和232调查在总统职权范围内，先调查再加关税能有效规避法律问题。

贸易港口（资料图）

另外，特朗普政府习惯在谈判前虚空造牌加筹码，试图抢占主动。伦敦谈判时双方有口头约定不得随意加新关税，特朗普就用先调查再加税的方式找理由，给中方施压。

贝森特说可能三周后再次会谈，还提出两个突破点，一是觉得中国在全球制造业中30%的份额“太高了”，二是想促使中国向美国产品开放市场，多买美国商品。但实际上，美国在中美贸易谈判中没多少牌可打。

美国对华商品输出主要是石油、大豆、牛肉、小麦等初级产品，这些产品可替代性强。中国不买美国的，还有巴西、俄罗斯等国家抢着卖。但美国却极为依赖中国的工业品、消费品，其高科技产业、军工产业也离不开中国稀土。就说稀土，美国军工复合体需要，中东战争也离不开，特朗普要是弄不到稀土，没法向军工复合体交代，中东战争也难以为继。

之前伦敦谈判后，中美代表对谈判评价都挺高，双方还达成进一步落实瑞士宣言的共识，中方在稀土问题上也有新表态和做法。可特朗普这一加税，让贸易问题解决又有了不确定性。美国这么做，其实也知道中方反制起来麻烦，而且中国从美国进口商品大幅减少，用关税反制效果不明显，所以觉得中方可能会在稀土等问题上让步。但中方手握稀土和关键原材料这张牌，出口管制或许还有预防中东战争的考量，美国需要稀土，就还是得谈。

值得注意的是，第三届链博会将于7月16日至20日在北京举行，主题是“链接世界、共创未来”。中国贸促会副会长李兴乾介绍，美国参展商比上届增长15%，继续位列境外参展商数量之首，60%是世界500强企业，连同产业链上下游合作伙伴，实际参展商达1200家。中国美国商会等机构负责人表示，中国是重要市场，美国企业愿持续投资中国，参与中国经济增长和创新。

美国（资料图）

这说明什么？说明中美经贸关系的本质是互利共赢，美国企业用实际行动表明了对中国市场的重视。尽管特朗普政府在贸易上搞小动作，但两国工商界推进互利合作的意愿是强烈的。链博会为中美企业提供了合作平台，也体现了全球产业链供应链相互依存的现实。

特朗普在贸易问题上出尔反尔，中方必须做好贸易战“长期化”的心理准备和实际准备。但中方有世界最完整的工业体系，有最强的制造业能力，这不是美国能轻易撼动的。一旦贸易战长期化，美国面临的通胀压力、企业成本上升、市场份额流失等问题会更严重，最先“扛不住”的很可能是美国。

现在就看三周后的中美会谈，美国到底是真心想解决问题，还是继续玩“加税施压”的把戏。但无论如何，中方都会坚守原则，在维护自身利益的前提下，推动中美经贸关系朝着互利共赢的方向发展。毕竟，合作共赢才是唯一正确的选择，搞对抗只会两败俱伤。