2025年5月23日至25日,美欧贸易谈判上演48小时政策过山车。特朗普政府先是以“美国优先”为名威胁对欧盟汽车、数字服务等领域加征50%关税,随后又突然同意将谈判期限延长至7月9日,欧盟方面则从强硬表态转向接受延期,这场拉锯战暴露出跨大西洋伙伴关系的深层裂痕。
特朗普的关税威胁直指欧盟经济命脉。其核心诉求包括三方面:要求欧盟将汽车进口关税从当前10%降至零,废除针对外国科技企业的3%数字服务税,并迫使欧盟在产业链重组中配合美国对特定国家施压。白宫经济顾问委员会测算,若关税措施落地,欧盟对美汽车出口将萎缩65%,数字服务税覆盖的外国企业每年或损失80亿欧元营收。
欧盟的强硬回应暗藏妥协空间。尽管欧盟委员会执行副主席特雷莎·里韦拉24日向埃菲社宣称“不会屈服于勒索”,但布鲁塞尔智库欧洲政策中心的数据显示,欧盟汽车业对美出口依赖度达23%,德国宝马集团在美南卡罗来纳州()工厂的零部件50%来自欧洲供应链。这种经济依存关系,使得欧盟在谈判桌上难以完全关闭对话窗口。
特朗普的谈判策略呈现典型实用主义特征。其关税威胁与延期决定的时间差仅36小时,这种“极限施压-突然让步”的循环,被批评为将经贸问题工具化。更值得关注的是,美国商务部()在谈判延期前夕突然放宽对欧洲特种钢材的反倾销调查,这种“胡萝卜加大棒”的组合拳,折射出华盛顿试图通过制造危机感迫使欧盟让步的算计。欧洲企业界已感受到寒意。法国汽车制造商协会统计显示,关税威胁导致雷诺、标致等品牌在美订单量单日暴跌40%,而德国机械工程行业协会则警告,若数字服务税争议升级,外国科技企业可能将欧洲总部迁至新加坡。这种连锁反应迫使欧盟在坚持原则与避免经济冲击间艰难平衡。这场关税博弈的吊诡之处在于双方都在表演强硬。特朗普需要关税威胁巩固基本盘选票,欧盟则要通过抗争姿态安抚成员国中的自由贸易支持者。但现实是,欧洲对美贸易顺差已从2022年的1200亿欧元收窄至2024年的650亿欧元,而美国页岩气出口商正急切等待欧盟开放能源市场。今天的特朗普,不认识昨天的特朗普,这句话的含金量,还在持续上升。当关税大棒沦为政治秀场的道具,当谈判底线随着民调数据上下浮动,美欧这对传统盟友的信任裂痕,或许比关税清单上的数字更值得警惕。毕竟,在全球化深度绑定的今天,任何单方面的经济讹诈,最终都可能反噬施压者自身。
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