特朗普积极推动“美国优先”策略。摄/金焱

中东三国明白，特朗普不想空手而归，也尽量满足特朗普交易性外交的喜好，促成特朗普向全世界宣布他又达成了某种协议的愿景

文 |《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿

编辑 | 苏琦

美东时间5月13日周二，美国白宫公告，访问沙特的美国总统特朗普在当地宣布，沙特承诺向美国投资6000亿美元，加强两国的战略伙伴关系、促进经济繁荣，这是两国有史以来最大规模的商业协议。这些投资相关首批协议将强化美国的“能源安全、国防工业、技术领先地位以及获取全球基础设施和关键矿产的渠道。

白宫称特朗普此次访问是美国对该地区的“历史性回归”。特朗普定于13日至16日访问沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋三国。美方官员日前表示，特朗普此行将与这三国讨论投资和经贸合作等议题，预计将宣布达成多项协议。特朗普此行由国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞斯等政府高级官员陪同。一些美国知名企业家也随行，与会者包括特斯拉CEO马斯克以及IBM、贝莱德、花旗集团、Palantir和英伟达、亚马逊等大型公司的首席执行官。

沙特和美国周二达成一些“历史性和变革性的交易”，包括数百亿美元的科技领域投资、上百亿美元的行业基金，还有一笔价值近1420亿美元的军售协议，这是两国有史以来签署的最大一笔军售协议。这实现了自1月以来，特朗普政府一直高调炫耀的中东投资。海湾国家被特朗普政府视为“创收”的重要来源。今年1月，沙特王储萨勒曼在与特朗普通话时表示，沙特计划今后四年对美投资6000亿美元。特朗普随后表示，希望沙特的投资额扩大到1万亿美元。

媒体报道，特朗普此行与其家族的商业利益高度契合。他的家族与一家由沙特控股的房地产公司有待定合作，与阿联酋政府相关机构有加密货币交易，还有一个由卡塔尔政府支持的高尔夫及豪华别墅项目。

马斯克则是高调表达其在沙特有商业利益的企业家。马斯克在2025沙特投资论坛上表示，星链(Starlink)获准在沙特提供航空和海上用途服务。马斯克还简要讨论了他在该地区的其他商业抱负，希望在未来将特斯拉自动驾驶出租车RoboTaxi引入沙特阿拉伯。

专家对《财经》表示，这是一个你情我愿的高调经济外交。中东三国明白，特朗普不想空手而归，也尽量满足特朗普交易性外交的喜好，促成特朗普向全世界宣布他又达成了某种协议的愿景。当然，各种经济让步和安排最终成为中东三国为加强与美国关系付的“首付款”，利用它们的巨额财富来赢得特朗普的青睐。

周二特朗普乘坐的“空军一号”降落在哈立德国王国际机场时，沙特的F-15战斗机为其护航。现场鼓号齐鸣，沙特王储、该国实际领导人穆罕默德·本·萨勒曼在“空军一号”下方铺设的淡紫色地毯上迎接特朗普。双方在机场握手并微笑寒暄，随后一同进入机场大厅，与各自的代表团成员共饮传统咖啡。之后，身骑战马的护卫队护送特朗普乘坐的车队前往亚马马宫。在那里，特朗普与穆罕默德一同会见了来自沙特和美国的官员以及商界领袖。整个欢迎仪式极尽奢华。此次对特朗普的隆重接待与前总统拜登2022年访问沙特时形成鲜明对比。拜登当时仅由一位省长在机场接机，双方的冷淡直接写在脸上。

据白宫称，特朗普的行程包括与约250名两国政府官员和知名企业家共进午餐。

白宫声明，美国将为沙特提供来自十余家美国防务企业的尖端作战装备及服务，涵盖五个领域：空军升级与太空能力建设、防空及导弹防御系统、海上与海岸安全体系、边境安全及陆军现代化改造、信息与通信系统升级。此外，美方还将为沙特武装部队提供培训和支持，包括加强沙特军事院校教育和军事医疗服务等。沙特是美国军火最大买主之一。有媒体报道，美国与沙特已讨论了是否允许沙特购买F-35战机一事，但是白宫在声明中未提及此事。

沙特数字基础设施开发商和运营商DataVolt正在推进一项计划，计划在美国投资200亿美元用于人工智能（AI）数据中心和能源基础设施建设。谷歌、DataVolt、甲骨文、Salesforce、AMD 和 Uber 承诺在两国投资800亿美元用于尖端变革性技术。Hill International、Jacobs、Parsons和 AECOM 等美国建筑工程公司将兴建重要的基础设施项目，例如沙特的萨勒曼国王国际机场、萨勒曼国王公园、The Vault、Qiddiya City等，这些项目将总计为美国服务业出口带来20亿美元的收益。

特朗普政府向世界表明，只有向美国经济投入巨额资金，才能换取美国政府更积极的参与作为回报。摄/金焱

其他重大出口项目包括能源设备制造商GE Vernova提供的燃气轮机和能源解决方案、交易总额142亿美元，以及波音为沙特公共投资基金旗下飞机租赁公司AviLease提供波音 737-8客机、交易总价值48亿美元。在医疗保健领域，Shamekh IV Solutions, LLC将投资58亿美元，其中包括在密歇根州建设一座高容量静脉输液设施。

沙特的投资伙伴关系覆盖多个专注于特定行业的基金，例如50亿美元的能源投资基金、50亿美元的新时代航空航天和国防技术基金，以及40 亿美元的恩菲尔德体育全球体育基金，每只基金都为美国的相关产业注入大量资金，推动创新，并在美国各地创造高质量的就业机会。

白宫还提到，美国与沙特有一些致力于深化经济的合作。美国能源部与沙特能源部签署能源领域合作协议，重点探讨能源基础设施的创新、开发、融资和部署潜力；沙特工业和矿产资源部与美国能源部签署了合作备忘录，将在采矿和矿产资源领域开展合作；美国国家航空航天局（NASA）与沙特航天局签署协议，将在NASA的Artemis II试飞中发射卫星CubeSat，该卫星将测量距离地球一定距离范围内的太空天气状况，并在猎户座飞船载着宇航员安全飞行后，通过火箭适配器将卫星送到高地球轨道。

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在沙特的投资论坛上表示，沙特将努力推动在美国的投资额达到1万亿美元。

责编 | 张雨菲

封图来源 | 视觉中国