一直以来,很多美国人可能并未感受到特朗普总统全面关税政策的重大影响,但现在情况不同了。
这是因为,一个重要的航运漏洞在周五午夜过后一分钟失效了。这个漏洞就是所谓的小额免税政策,它允许价值 800 美元以下的货物免税进入美国,而且通常几乎不用经过耗时的检查和文书工作。
这个漏洞改变了无数美国人的购物方式,让希音、拼多多和速卖通等超低成本的中国电子商务网站能够将从毛线到庭院家具、从衣服到摄影器材等各种商品大量销往美国家庭。
随着该政策的即将结束,社交媒体上警报声四起。根据承运商的不同,对中国进口商品设定的基础关税高达 145%,这可能会使美国那些热衷于抢购便宜商品的人所购买的所有廉价产品的成本翻倍还多。而且,中国商品小额免税政策的结束,也会将抽象、复杂、混乱且难以理解的贸易政策,转化为一种更容易理解的东西:收据。
联合包裹服务公司、联邦快递公司、敦豪航空货运公司和美国邮政等主要承运商表示,他们已为这些变化做好了准备。政府也表示已做好准备,美国海关和边境保护局的一位发言人告诉CNN:“我们已准备好并具备有效进行强化包裹筛查和执行命令的能力。”
但普通美国购物者是否准备好迎接这些变化则是另一回事。
今年早些时候,唐纳德・特朗普总统最初关闭了香港和中国商品的小额免税政策,随即引发了混乱。美国邮政短暂停止了来自中国的包裹投递,已发货包裹的送达时间变长,而且在美国的包裹追踪信息有限。问题的核心在于包裹的数量庞大。
根据一份国会研究报告,2022 年美国电子商务总发货量中超过 80% 是小额进口商品,其中绝大多数来自中国。美国海关和边境保护局告诉CNN,其目前每天处理 “近 400 万件免税的小额货物”。研究表明,这些货物中的大多数来自中国和香港。在过去的财政年度,美国海关和边境保护局表示,有 13.6 亿个包裹是根据小额免税政策进入美国的。
这可是大量的狗项圈、珠子套装、糖霜刮刀和小饰品。拼多多和希音的常客本周告诉美国有线电视新闻网,他们越来越多地转向这些网站购物,因为他们觉得美国制造的产品已经遥不可及。弗吉尼亚州64 岁的退休护士雷娜・斯科特此前对CNN商业频道表示:“我现在买不起拼多多上的东西了,而且我在美国本土早就买不起东西了。”
据加州大学洛杉矶分校和耶鲁大学经济学家 2 月份的研究,低收入家庭将因廉价中国电子商务网站的变化而受到最大冲击。约 48% 的小额包裹被运到美国最贫困的邮政编码地区,而 22% 被送到最富裕的地区。
这些变化可能会分阶段进行。
例如,在小额免税政策结束之前,希音和拼多多已经提高了价格,CNN追踪的几种商品价格都有所上涨。希音最近在网上发布的一则通知中表示:“由于近期全球贸易规则和关税的变化,我们的运营成本上升了。为了在不影响质量的前提下继续提供您喜欢的产品,我们将进行价格调整。我们正在尽一切努力保持价格低廉,尽量减少对您的影响。” 拼多多的一位发言人表示,公司正在改变商业模式,以鼓励更多的本地配送,增加平台上美国卖家的数量。该公司在一份声明中称:“随着平台向本地配送模式转变,拼多多对美国消费者的定价保持不变。在美国的所有销售现在都由本地卖家处理,订单从美国国内发货。” 目前还不清楚这些零售商和其他商家是否还会进一步提价。
托运人也将面临更高的成本。敦豪航空货运公司告诉CNN,公司 “已经增加了员工数量,以应对预期中额外的非正式入境清关量”。通过联合包裹服务公司、敦豪航空货运公司和联邦快递公司运输的来自中国和香港的货物,除了要缴纳任何额外的特定产品关税外,还需缴纳 145% 的基础关税。通过美国邮政运输的货物将面临 120% 的基础关税或每件邮政物品 100 美元的统一费用。到 6 月 1 日,统一费用将增加到 200 美元。
特朗普 “让美国再次伟大” 的核心支持者仍然支持总统,他们在社交媒体帖子和新闻报道中表示,将凭借对总统的信任安然度过经济困境。但越来越多的美国人持不同看法。根据CNN委托 SSRS 上月进行的一项民意调查,59% 的公众现在认为特朗普的政策恶化了美国的经济状况。这项调查是在 4 月 17 日至 24 日进行的,此前白宫首先宣布对几十个国家大幅征收新关税,然后又暂停了其中许多关税。即便如此,仍有十分之六的受访者表示,特朗普的政策增加了他们所在社区的生活成本。
周五,随着小额免税政策的结束,许多美国人可能会看到这些成本进一步上升。特朗普在周四的内阁会议上表示:“这是一件非常重要的事情。” 他称小额免税政策是 “一个大骗局”,并补充说:“我们已经结束了它,我们把它终结了。”