钢铝关税,谁最受伤?
创始人
2025-03-23 01:18:16
0

美国的“关税大棒”,又指向了进口钢铝。

当地时间3月12日,美国对所有进口钢铁和铝制品征收25%关税的举措正式生效,没有例外和豁免。美国政府声称,此举旨在为美国制造业提供公平的竞争环境。

不过,舆论和学界却对此忧心忡忡。许多经济学家将贸易保护主义形容为“回旋镖”,甩出去时越强硬,打到自己身上就越疼——而这,正是贸易保护主义的致命悖论。

商品种类千千万,美国政府为何将进口钢铝列为重要征税对象?政治因素是首要的。

美国钢铝主产地集中在被称为“铁锈带”的中西部和东北部传统工业区,这些地区是本届美国政府竞选时的重要票仓。美国政府向进口钢铝加征关税,真正意图是向选民展示一种政治姿态:履行“保护美国钢铝产业,维护产业工人利益”的竞选承诺。

但关税真能保护美国钢铝产业吗?

美国钢铁业一度居于世界领先水平,直到20世纪60年代,日本和欧洲的钢铁业均开始采用氧气顶吹转炉、连铸工艺、计算机控制轧机等新技术手段,生产效率和产品质量显著提升,而美国钢铁企业却因技术更新缓慢、设备严重老化、依赖高成本的传统工艺等因素,逐渐失去竞争优势。

20世纪80年代,美国政府曾通过关税与贸易限制、财政补贴与产业政策等形式救助本国钢铁业,但这一系列举措不仅未能扭转产业颓势,反而致使企业越发缺乏改革决心和创新动力,与全球产业先进水平的差距越来越大。至2010年,美国吨钢成本较日本、欧洲已高出20%至40%。

2018年,同样的一幕再度上演,甚至连理由都没换上一个。

2018年3月8日,美国方面宣布,认定(中国)进口钢铁和铝制品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对(中国)进口钢铁和铝制品全面征税,税率分别为25%和10%。当时就有研究机构指出,关税的“保护效果”尚待探讨,但对那些需要大量购买中国钢铝产品的美国下游产业,比如汽车、建筑、机械等行业的冲击倒是立竿见影。对进口钢铝加征关税,将形成牵一发而动全身的连锁反应,大幅加重下游产业成本,许多美国下游企业的利润空间会因此被压缩,一些相对落后的企业甚至会加速倒闭。

5年后的2023年,美联储发布了一份专门针对2018年中美贸易战的研究报告。报告虽然没能完整统计出对中国钢铝加征关税导致美国制造业损失了多少就业岗位,但依旧给出了确定的结论:“美国钢铁行业上游每增加一个岗位,下游就要失去好几个……自从对中国进口钢铁加征关税,整个行业的就业岗位是净减少的。”

不仅如此,许多依赖中国钢铁作为主要原材料的美国制造企业,还不得不面对成本上升带来的价格压力。“美国制造业在国际市场上本就没有价格优势,现在更无法参与国际竞争了。”

这些案例事实上给出了提高关税“有利论”成立的一个前提条件,那就是,如果一国政府想要对某个特定行业增加关税,前提是该国必须有足够多的、在该行业内具备一定竞争优势的企业。如果一国政府想要全面地对他国所有产业加征关税,前提是,必须有足够多的资源和足够完备的工业体系,唯有如此才能确保全产业链不会受到冲击,并且确保加征关税的压力不会传导到终端消费领域,也就是不会造成通货膨胀。

如今,似曾相识的一幕又发生了。这一次,研究机构的反应快了许多。

美国波士顿咨询公司报告显示,新的关税措施将使美国钢铁和铝制品进口成本增加约220亿美元,飞机零部件等衍生产品成本额外增加290亿美元。美国彼得森国际经济研究所研究人员表示,汽车制造、电气机械等下游产业雇用的工人数量大约是钢铝行业工人数量的10倍,美国政府的钢铝关税仅会让少量钢铝企业短暂受益,却让更多美国企业和工人利益受损。

与加征关税相伴随的,还有美国的贸易信用问题。

根据美国商务部公布的2024年美国钢材进口数据,以重量计算,来自加拿大的钢材占比最大,超过20%;其次为巴西、欧盟、墨西哥,占比均超过10%。而来自韩国、越南和日本等亚洲国家的钢材占比均不到10%。同时,加拿大还是美国进口铝产品的最大来源国。

作为美国最主要的钢铁和铝制品供应国,加拿大与美国在汽车、建筑等产业的跨境供应链深度融合。而美国加征钢铝关税的举措,无疑激怒了这位传统盟友。加拿大谴责美国加征钢铝关税的行为“完全不合理”,宣布从3月13日起,对价值298亿加元的美国商品征收25%的报复性关税。欧盟也对美国的关税举措予以强硬回应,决定对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税。日本、澳大利亚等国家也纷纷对美国的关税政策表达异议。

回溯历史,贸易保护主义在美国由来已久,但从未带来预期中的复兴。1930年,美国颁布《斯姆特-霍利关税法》,对2万多种进口商品加征高额关税,试图保护本国农业和制造业。其结果是,引发全球报复性关税,导致美国出口暴跌超60%,工厂倒闭、农民破产、失业率飙升,最终令大萧条时期的美国经济雪上加霜。

如今再一次挥舞在各国头顶的“关税大棒”,与当年的疯狂关税政策形成了历史镜像。区别在于,21世纪的世界经济更加紧密相连,早已形成深度嵌套的全球供应链网络,这种高度依存性将进一步放大关税破坏力。钢铝关税无法照亮美国经济的前路,只会让底特律汽车工厂的灯光更加暗淡,让西雅图威士忌仓库的积压货品越来越多,让佛罗里达州制造商的投资计划变得更加谨慎。

如今,美国关税带来的不确定性已经导致美国消费者信心指数下滑,各项经济数据频亮“红灯”。美国前财长萨默斯警告称,美国经济衰退概率逼近50%,一个重要原因就是“适得其反的经济政策”。 (作者:袁 勇 来源:经济日报)

相关内容

热门资讯

收评|沪指涨0.48%站稳35... 7月10日,A股三大指数集体上涨,上证指数收报3509.68点,涨0.48%,深证成指收报10631...
翁富豪:7.10 黄金震荡行情... 周四亚市早盘,现货黄金维持小幅上涨态势,价格一度突破3320关口,目前维持在3315附近波动。周三金...
股市必读:石头科技(68816... 截至2025年7月10日收盘,石头科技(688169)报收于148.78元,下跌0.81%,换手率0...
股市必读:铜陵有色(00063... 截至2025年7月10日收盘,铜陵有色(000630)报收于3.38元,上涨1.5%,换手率2.0%...
主播说联播丨“十四五”,“风雨... 今天,国新办举行了“高质量完成‘十四五’规划”首场新闻发布会,介绍了“十四五”时期经济社会发展成就。...
四川科伦药业股份有限公司 关于... 证券代码:002422 证券简称:科伦药业 公告编号:2025-051 四川科伦药业股份有限公司 关...
上市公司动态 | 科大讯飞预计... 重点要闻 科大讯飞预计上半年亏损减半 科大讯飞(002230.SZ)发布2025年上半年业绩预告,预...
土耳其主要银行指数延续涨势,上... 每经AI快讯,7月10日,土耳其主要银行指数延续涨势,上涨2.5%。 每日经济新闻
两大稀土巨头宣布:涨价! 【大河财立方消息】7月10日,北方稀土、包钢股份双双宣布,上调2025年第三季度稀土精矿关联交易价格...
老铺黄金尾盘跌近7%,新店扩张... 港股研究社讯,近日,老铺黄金(06181)在资本市场出现明显股价波动,尾盘跌近7%,截至发稿,跌幅达...
武汉金融贷款实战融资技巧解析 武汉助贷平台匹配技巧 我们大家在武汉申请贷款时,选对武汉助贷平台超级重要!它能帮我们快速精准匹配融资...
原创 牌... 现在,这个地球上,一场更大规模的“超市抢购”正在上演。只不过,抢的不是鸡蛋和卫生纸,而是关乎国家命脉...
房企上半年融资规模降三成 境外... 每经记者:陈利 每经编辑:魏文艺 今年上半年,房企融资规模仍呈收缩态势。克而瑞的监测数据显示,今年上...
天新药业2024年营收利润双增... 瑞财经 钟鸣辰近日,天新药业(SH603235)发布2024年年度报告,同比营收利润双增。 报告显...
A股三大指数:成交额超1.5万... 【现阶段“政策预期交易”火热,预计短期股指震荡偏多】7月10日,A股三大指数分化,总成交额微缩量但超...
激情浙夏 快乐消费 陈钊:如何... 潮新闻客户端 编辑 汪洋 设计 王汝吉 随着暑期消费旺季的到来,浙江省近日发布《"激情浙夏 快...
新发政策利好未来产业,恒生创新... 截至收盘,中证人工智能主题指数下跌0.3%,国证机器人产业指数下跌0.8%,中证云计算与大数据主题指...
沪指收涨0.5%,盘中续创年内... 沪指今日站稳3500点,盘中续创年内新高,截至收盘,上证50指数上涨0.6%,上证180指数上涨0....
告别大厨?“炒菜机器人”杀入万... 万亿级中餐赛道正迎变,“机器炒菜”成为这个市场中最大的变量之一。 7月10日,由成都餐饮同业公会主...
【投融资动态】灵境AI天使轮融... 证券之星消息,根据天眼查APP于7月7日公布的信息整理,灵境万维(泉州)智能科技有限公司天使轮融资,...