在数字经济蓬勃发展的当下，优化营商环境已成为提升区域竞争力的关键。近年来，宿迁市积极顺应时代潮流，以“数字赋能”为核心，借助智能化、集约化、协同化手段，推动政务服务从“被动响应”迈向“主动服务”，全力打造高效透明的服务型政府与效能政府。宿迁的创新实践不仅有效破解了企业群众办事的痛点难点，还形成了一系列可供复制推广的“宿迁经验”，为全国营商环境优化提供了示范样本。

政策服务智能化，让政策触手可及

宿迁着力解决企业群众在政策获取、理解与运用方面的难题。通过构建全市统一的政策文件库，按照“分类分级、动态更新”原则，汇聚市、县（区）两级政府及部门文件10033件，并与国务院及省级政策数据库链接，形成“四级联动”政策资源体系。借助智能搜索引擎和细致的标签化分类，用户能迅速定位所需文件，累计访问量超15万次，有效解决了政策分散、检索困难的问题。

为了让企业群众轻松理解政策，宿迁创新采用“四化”解读模式，将文字解读与简明问答相结合，动漫视频与新闻发布会相补充，利用“答问知识库”收录高频咨询，通过专题页面以知识图谱展示政策关联。在市政府网站的“营商环境政策服务专栏”，企业能清晰地看到支持条件、办理流程等关键内容。

依托大数据技术，宿迁实现政策精准匹配。政策库与市场监管部门企业注册系统互联，为企业精准画像，自动推送匹配政策。企业登录后输入名称或关键词，即可获取定制化政策清单，还能通过订阅功能实时接收新政策动态，惠企政策精准触达率95%以上，助力企业及时享受政策红利。

审批服务智能化，“云端办事”成常态

针对传统现场勘验耗时长、成本高的问题，宿迁开发“云勘验”平台，具有视频连线、电子签名等功能，实现远程实时定位核查。企业在线预约后，勘验时间大幅缩短至10分钟，办理时限减少90%，累计服务3200余次，节约成本超千万元。

平台还建立“数据跑路”机制，提供“云指导”和政策库查询功能，用户可通过视频咨询、智能问答获取实时帮助。标准化流程和电子材料库的建立，使申请材料精简30%，企业群众办事“一次不跑”成为常态，满意度98%以上。

同时，借助高清摄像头、数据留痕等技术，“云勘验”全程可追溯，误差率降至0.5%以下。平台自动生成勘验报告并推送至审批系统，实现勘验与审批无缝衔接，事中事后监管效率提升50%。

公共资源交易数字化，开启智能公正新篇章

宿迁试点“AI +招标”合规检测，构建包含大量法规和案例的数据模型，辅助审核招标文件，有效纠偏限制竞争条款，提升招标文件质量，投诉率下降70%。

依托长三角远程异地评标协调系统，宿迁全面推行远程异地“暗标盲审”，实现专家资源跨省共享。2024年，开展主场项目118个、副场项目197个，评标时间节省90%，成本降低7500元/标段，杜绝了“熟人打分”现象。

此外，宿迁建设公共资源交易综合监督平台，对所有标段实行合同网签，投标文件加密、解密全流程线上化。数字证书全国互认和“一次注册、全省共享”机制，打破市场壁垒，企业参与成本降低30%。

2024年，宿迁政务服务效能持续提升，企业开办时间压缩至0.5天。未来，宿迁将持续深化数字政府建设，为高质量发展注入更强大的动力，向着“全国营商环境标杆城市”的目标大步迈进。（朱莉 茆长城）