“移栽挂穗玉米”是“登峰造极”的形式主义
近日，中央纪委国家监委通报了四川成都双流区耕地复垦中“移栽挂穗玉米”，应付式解决耕地“非农化”的问题。这起通报，再次明确耕地复垦不能做表面文章、耍“花拳绣腿”、搞形式主义。
近年来，通过耕地保护党政同责、卫星遥感图片比对、公开通报挂牌督办等“长牙齿”的硬措施，全国耕地持续减少的态势得到有效遏制，已连续两年实现耕地总量净增加。然而，“移栽挂穗玉米”“强行推倒挂果树”等“花架子”做法与真正的保护耕地风马牛不相及，堪称形式主义的“登峰造极”，伤害农民利益，损害政策的严肃性，这股歪风必须刹住。
坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，说到底必须出实招求实效，任何华而不实、哗众取宠、盲目蛮干、投机取巧，都是形式主义的变种。
从有关通报来看，一些地方出现了应付式解决耕地“非农化”的做法，如有的地方落实政策层层“甩锅”、层层加码，要求基层2天内完成对违法用地的拆除复耕等工作，完全忽视农业规律。有的地方不深入调查研究，一些“土地整治存疑地段”所占面积本已置换，但基层不经核实，一门心思解决“存疑”问题，闹出“水泥地上种庄稼”的笑话。还有一些地方，在土地荒漠化、沙漠化地区和重度盐碱地安排耕地占补平衡项目，欠下产能亏损账、生态亏欠账。
这些形式主义的新表现，不考虑历史与现实，不在乎能否真正起效，背后还是政绩观出了偏差。“端牢饭碗”要靠真拼实干，但一些地方不改变错误的政绩观，一味做表面文章，干得越猛可能错得越离谱。有的地方农民搞了果园、鱼塘，投入大量成本，如果不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季等客观实际，强行拔苗砍树、填坑平塘，表面上完成了“任务”，实质上都背离以人民为中心的发展思想。相关部门已经明确，在整改复耕中维护群众权益，根据实际情况给予补偿，留出过渡期，坚决防止“一刀切”。这个要求的核心就是把人民满意不满意作为工作的着眼点和落脚点，打基础利长远，不搞急功近利、劳民伤财。
农业问题比较复杂，历史欠账多、协调组织难、成效显现慢，需要久久为功“钉钉子”。如果作风漂浮，靠“临时性”办法落实工作；如果任务来了向下分解，报上材料就皆大欢喜；如果简单粗暴，只求“交差”，不求可持续的实效，都是“歪经”催生的形式主义“歪风”。对此纪检监察部门已有明确要求，深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，要防止官僚主义催生形式主义，防止以形式主义反对形式主义。
耕地是粮食生产的“命根子”，是中华民族永续发展的根基，保护耕地决不能做表面文章。党的十八大以来，我国坚持最严格的耕地保护制度，去年以来，更是积极推动耕地保护考核和粮食安全考核“合二为一”，明确对突破耕地红线等重大问题实行“一票否决”，把考核结果作为领导干部综合评价、政绩考核、审计问责等重要参考……这些措施导向明确、对症下药，接下来，加快出台配套制度，推动考核办法尽快落地实施，加强监督，切实把耕地保护党政同责、终身追责要求落实到位，个别地方个别干部弄虚作假、搞“移栽挂穗玉米”式形式主义的冲动必定会得到有效遏制，也必将有更多良田回归粮田。（本报评论员丁静）