“加拿大永远不会成为美国的一部分。”当地时间3月9日晚，59岁的马克·卡尼在讲话中一再强调了这一点。卡尼当天当选为加拿大执政党自由党党首，他将接替现任总理贾斯廷·特鲁多，成为加拿大新一任总理。

特鲁多今年1月在党内外压力下宣布辞职，自由党随后进入党首改选程序。特鲁多继续担任总理，直至自由党选出新党首接任他的总理之位。在美国特朗普政府对加拿大掀起贸易战的背景下，“政治素人”、银行家卡尼以压倒性优势获得胜利在许多人的意料之中。

然而，卡尼未来的日子并不轻松。一方面，他的总理之位能够持续多久仍是一个疑问——加拿大需在今年10月底之前举行大选，若是自由党落败，卡尼就将失去总理之位。另一方面，面对来自南边邻国美国的“贸易战”“主权战”压力，卡尼能否化解危机，也是对他的一个重大考验。

“政治局外人”

卡尼喜欢将自己称为“政治局外人”。

这一点直接体现在他不同寻常的掌权之路上：他没有竞选过公职，没有当选过议员。因此，他将成为加拿大历史上第一位从未担任过民选职位的总理，也是继约翰·特纳之后第二位没有下议院席位的总理——虽然没有明文规定，但加拿大历史上的总理基本上都来自下议院。

卡尼1965年出生于加拿大西北地区的史密斯堡，他的祖父母来自爱尔兰。童年时期，卡尼跟随家人迁往加拿大西部的艾伯塔省埃德蒙顿，并在那里长大。加拿大西部地区向来是保守党的票仓，由此卡尼也将成为首位来自加拿大西部的自由党总理。

在卡尼的身上，有着鲜明的精英标签。大学时期，卡尼拿着奖学金就读于美国哈佛大学，其间他还在校冰球队当过守门员。哈佛毕业后，卡尼前往英国牛津大学攻读硕士和博士学位，并于1995年拿到了经济学博士学位。

职业生涯初期，卡尼在高盛公司工作了13年，其间在高盛的波士顿、伦敦、纽约、东京、多伦多分公司都工作过。2003年，卡尼离开高盛公司，成为加拿大银行副行长。一年后，他成为加拿大财政部副部长。

当地时间2025年3月9日，加拿大渥太华，加拿大执政党自由党宣布，马克·卡尼以压倒性优势当选该党新领导人，卡尼将接替现任总理特鲁多出任加拿大总理。图/IC photo

卡尼最为人知的经历是，他担任过两个国家的央行行长，且都在行长任上经历了巨大的危机。

2007年10月，就在全球金融危机爆发前夕，卡尼被任命为加拿大银行行长。他于2008年2月正式上任，是当时最年轻的G20央行行长。卡尼因处理金融危机的方式赢得赞誉，他设立了新的紧急贷款机制，并将利率保持在创纪录的低水平。

2012年11月，时任英国财政大臣乔治·奥斯本挖走了卡尼，宣布任命卡尼为英格兰银行行长。卡尼于2013年7月1日正式履职，是英格兰银行自1694年创建以来第一位非英籍的行长。

卡尼在英格兰银行的任期持续至2020年，而这段时期正好是英国投票决定脱欧并于2020年1月正式脱离欧盟的混乱期。卡尼带领英国央行度过了这段不确定性极强的时期，赢得了许多人的赞誉。奥斯本曾称他为“这一代人中杰出的央行行长”。

“卡尼拥有一种罕见的能力，能够将央行行长的稳健作风与政治改革者的长远眼光结合起来。”西班牙桑坦德银行执行主席安娜·博廷对路透社表示，卡尼在英国脱欧后“稳住了英国的航向”。

卡尼是唯一一位在两个G7（七国集团）国家都担任过央行行长的人士。有分析认为，他帮助加拿大和英国分别度过了各自的经济不确定时期，这为他赢得了“危机管理人”的称号，而这或许也是他得到自由党压倒性支持的一个重要原因。

2020年离开英格兰银行后，卡尼担任了联合国金融和气候行动特使，直至2024年1月15日。

“危机管理人”

在宣布卡尼当选自由党新一届党首之前，即将卸任的特鲁多发表了讲话。他说，对于自己政府的遗产“非常自豪”，同时警告称，加拿大正处于危险时刻。

“这是一个决定国家命运的时刻。民主不是理所当然的。自由不是理所当然的。甚至加拿大也不是理所当然的。”特鲁多说。他还引用了“抬起肘部”（elbows up）的口号，赢得了现场观众热烈的掌声。

“抬起肘部”是加拿大冰球传奇人物戈迪·豪的一句名言，代表着“迎战”、不退缩的态度。在特朗普威胁要让加拿大成为美国“第51个州”之后，这句话成为许多加拿大人的口头禅。

事实上，美加关系陷入紧张，是推动特鲁多辞职的一个关键因素。去年12月中旬，加拿大副总理、财政部长克里斯蒂亚·弗里兰突然宣布辞职，理由是她认为特鲁多没有认真对待特朗普提出的关税等威胁。

弗里兰的辞职成为压垮特鲁多的最后一根稻草。在此之前，由于自由党民调远落后于反对党保守党，自由党内对特鲁多的不满一直在加剧。最终，特鲁多于今年1月6日宣布辞职。

在自由党党首竞选中，弗里兰也被认为是有力竞争者之一。弗里兰是一名乌克兰裔加拿大人，曾作为记者报道了苏联解体等重大事件。在特鲁多第一任期内，作为外交部长的弗里兰因推动重新谈判北美自由贸易协定而广受赞誉。

弗里兰主张强硬应对特朗普政府对加拿大的威胁。她在竞选中曾表示，特朗普领导下的美国已经变成了一个“掠夺者”，是自二战以来对加拿大最大的威胁。对于特朗普称她为“有毒者”，弗里兰引以为荣。她在竞选视频中说，“我想告诉你一个小秘密，唐纳德·特朗普不太喜欢我。”

不过，分析人士认为，在特鲁多政府内工作多年，弗里兰很难将自己与特鲁多不受欢迎的经济政策区分开来，这或许是她最终败给了卡尼的一个重要原因。在3月9日的自由党党首选举中，卡尼获得了85.9%的支持率，弗里兰以大约8%的支持率位列第二。

据加拿大广播公司（CBC）报道，虽然卡尼一直被视为自由党党首竞选的领跑者，但对于最终压倒性的优势，他的团队工作人员都感到惊讶。

当地时间2025年3月9日，加拿大渥太华，马克·卡尼成为加拿大执政党自由党新领袖，现任总理特鲁多黯然离场。图/IC photo

特鲁多1月6日宣布辞职后，卡尼于1月16日宣布竞选自由党党首，同时辞去了所有商界职务。3月9日晚，卡尼在支持者的欢呼声中说，“两个月前，我举手竞选党首职务，因为我认为我们需要重大的变革，并以坚定的加拿大价值观作为指导。”

在谈及美国对加拿大发起的贸易战时，卡尼说，“我们不想要这场战争，但当有人脱掉手套发起战斗，加拿大人永远会做好准备（战斗）。所以，美国人不该犯错。在贸易领域，就像在冰球领域一样，加拿大会赢。”

加拿大麦奎尔大学加拿大研究所主任丹尼尔·贝兰德认为，卡尼是一个技术官僚。“他是一个无趣的人，并没有太多个人魅力。”但是，在加拿大人被特朗普掀起的贸易战以及对加拿大主权的攻击感到不安之时，卡尼严谨、不浮夸的作风很有吸引力。贝兰德表示，卡尼呈现的形象是，一个知道他在说什么的、令人信服的男人。

卡尼本人也将自己管理危机的能力作为竞选核心。上个月，他在竞选辩论上表示，他曾帮助加拿大渡过2008年国际金融危机，他准备带领加拿大渡过特朗普加征关税带来的另一场经济危机。

他说：“我知道在类似这样的情况下如何管理危机……你需要管理危机的经验，你需要谈判技巧，也需要专业经济知识。加拿大无法控制特朗普的行为，但可以控制如何管理自己的经济。”

卡尼面临的挑战

卡尼到底何时会接任特鲁多仍不清楚。特鲁多稍早前说，将在“未来几天或几周内”完成交接。但可以预见的是，卡尼上台后将面临一系列的内外挑战。

摆在卡尼面前的首要挑战，是应对不断恶化的加美关系。自特朗普上台后，他多次指责加拿大允许非法移民进入美国，威胁要让加拿大成为“美国第51个州”，并宣布对加拿大商品加征关税，理由是阻止芬太尼进入美国。

今年2月1日，特朗普签署行政令，对进口自加拿大、墨西哥两国的产品加征25%的关税，其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。3月3日，特朗普表示，美国对墨西哥和加拿大商品征收25%的关税将于3月4日生效。

加拿大立即作出回应。特鲁多3月4日宣布，将立即对价值300亿加元的美国进口商品征收25%的报复性关税，并将在21天后对价值1250亿加元的美国进口商品征收25%的报复性关税。此外，加拿大不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比10日宣布，将下架该省酒类商店内所有美国制造的酒精饮品。

卡尼3月9日表示，他将坚持对美实施报复性关税，“直至美国人表现出尊重。”卡尼将特朗普政府带来的威胁称为“我们这一生面临的最严重危机”。他说，美国想要“我们的资源，我们的水，我们的土地，我们的国家”。

对于美国的威胁，卡尼强调，“美国不是加拿大。加拿大也永远不会以任何途径、方式、形式成为美国的一部分。”上个月，卡尼在接受采访时还曾谈到，“特朗普总统也许认为加拿大会屈服。但面对恶霸，我们将坚决抵抗，我们不会退缩。”他说，“我们是团结一致的，将进行报复。”

当地时间2025年3月10日，加拿大渥太华，加拿大候任总理马克·卡尼在与特鲁多举行会谈后，就职位过渡、与美国总统特朗普会谈等问题简要回答记者提问。图/IC photo

卡尼的“政治局外人”身份一定程度上帮助他在自由党选举中获胜，但缺少民选经验的他在政治上能够走多远仍是个疑问。

加拿大戴尔豪斯大学教授洛里·特恩布尔对法新社表示，卡尼可能很难与选民建立联系。“在与公众打交道时，他并不是一个特别出色的沟通者，”她说，“他非常善于应对经济危机，但如果不能获得人民支持，很难想象任何人能在政治上取得成功。”

她进一步指出，保守党试图把卡尼塑造成一个不了解普通人经历的精英，如果他不能很好地沟通，那么他就有可能就这样被定型。

加拿大要在10月20日前举行大选。在特鲁多宣布辞职前，自由党的民调远落后于保守党。当时，外界大多认为，保守党很有可能在下一届大选中获胜。然而，特朗普带来的混乱不安，某种程度上让自由党再次崛起了。

加拿大民调机构Leger于3月4日公布的民调数据显示，若是当时举行大选，43%的受访者会支持保守党，30%会投给自由党。虽然差距仍然不小，但相比于去年12月时自由党的民调已有所上升——当时保守党的支持率为43%，自由党仅为21%。而若是卡尼成为自由党党首，该党支持率还将上升3个百分点，而保守党下降2个百分点。

外界认为，卡尼接任特鲁多成为总理后，或许会提前举行大选，因为此时他风头正盛，在大选中能为自由党带来更多优势。

卡尼的主要对手是来自保守党的皮埃尔·波利耶夫尔。现年45岁的波利耶夫尔将自己标榜为反精英、反特鲁多、脚踏实地的普通人，此前许多人将其和特朗普相类比。但在两国关系陷入紧张之后，波利耶夫尔试图表明自己和特朗普不一样。他近期对记者表示，他“不是MAGA（让美国再次伟大）”。波利耶夫尔还试图将卡尼和特鲁多捆绑，称卡尼并未做好准备和特朗普打交道。

卡尼3月9日晚也作出回击。他说，“唐纳德·特朗普认为他可以通过分而治之的计划削弱我们。皮埃尔·波利耶夫尔的计划将使我们四分五裂，并准备被征服。”

分析人士指出，在美加双边关系陷入紧张之时，加拿大人在下一次大选中优先考虑的问题可能是，谁成为总理才能更好地应对特朗普带来的威胁。而不管是卡尼主动宣布提前大选，还是反对党在本月底通过不信任投票迫使政府提前举行大选，这个日子可能都不太远了。

新京报记者 谢莲

编辑 胡杰 校对 刘越