2022 年,土耳其能源部对外公布了一则举世瞩目的消息:在埃斯基谢希尔省,勘探人员发现了规模惊人的稀土矿,其储量位居全球第二。
经勘探与评估,该稀土矿储量接近 7 亿吨,蕴含多达十种关键稀土金属,像钕、镧、铈等,这些都是当前市场上需求极为旺盛的元素。尤其是新能源、电子科技、军工等领域,稀土价格水涨船高。而且按现有开采速度与全球需求估算,土耳其这一稀土矿的储量,足够全球使用长达上千年之久。
如果能把这座矿开发出来,土耳其无疑能跻身全球稀土供应链的重要一环。这意味着土耳其在全球稀土资源版图中迅速崛起,成为不可忽视的重要力量。
(土耳其能源与自然资源部长Fatih Dönmez视察发现稀土元素的Beylikova矿区)
但资源是一回事,能不能把它变成真正的经济收益,又是另一回事。
稀土的难点不在开采,而在后续的提炼和分离。全球范围内,真正掌握高效、环保的稀土加工技术的国家屈指可数,而中国正是其中的领头羊,掌握着领先的提炼、分离和深加工工艺,占据全球约70%的稀土供应份额。
土耳其的困境在于,它既没有成熟的冶炼技术,也没有完整的产业链。如果单靠自己摸索,可能要花费十几年甚至几十年,而在这个过程中,全球市场早就被其他国家瓜分得差不多了。
所以,他们把目光投向了中国。
(土耳其总统埃尔多安)
今年1月,土耳其摆出一副“资源大户”的姿态,把全球第二大稀土矿的开采权摆在台面上,称如果想要与中国合作开发自己丰富的稀土资源,必须先转移稀土加工技术。
那么中国该不该答应呢?土耳其的提议看似公平,但实则暗藏风险。
首当其冲的就是核心技术外流的隐患。中国在稀土加工领域的领先地位,靠的是几十年的技术积累和政策扶持。如果轻易交出技术,一旦土耳其掌握了核心工艺,未来可能就不再依赖中国,甚至成为竞争对手。
这可不是危言耸听,历史已经有过前车之鉴了。过去,中国在光伏产业的核心技术曾被海外学走,导致中国企业失去市场优势,一度陷入困境。稀土行业如果重蹈覆辙,损失的不仅仅是经济利益,还有国家在高科技产业中的话语权。
有意思的是,土耳其的稀土合作不是只面对中国的,却唯独对中国开出了这个条件,并没有向澳大利亚、加拿大等国提出类似的技术转让要求。这很难不让人怀疑,土耳其是不是另有所图。
中国并不是完全拒绝国际合作,而是要确保“技术在我手,利益最大化”。如果要合作,至少有几种策略可以考虑:
技术封锁+资源共享。中国可以提供部分技术支持,但核心提炼工艺必须掌握在自己手里。可以设立合资企业,由中国企业负责加工环节,而土耳其提供原料。
限制性合作。设定技术保护条款,确保在一定时间内,土耳其不能将技术外泄或用于独立生产。
换取更大市场利益。如果土耳其真的想换技术,那中国也可以提出更高的要求,比如在其他关键资源、市场准入或外交合作上获得更多好处。
这场交易,表面上是“资源换技术”,但本质上是关于未来产业控制权的较量。中国如果轻易答应,可能会在短期内获取资源,但长期来看,可能会培养出一个新的竞争对手,甚至削弱自身在全球市场的主导地位。