中国经济体制改革研究会会长彭森近日在媒体发文指出，构建高水平社会主义市场经济体制必须统筹好全面推进与重点突破的关系。

一是坚持和落实“两个毫不动摇”，培育和发展更有活力、竞争力、创造力的市场主体。一方面，要继续深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整。当前，更重要的是强调和致力于为民营经济发展营造良好环境，以及提供更多机会的方针政策。如破除市场准入壁垒，完善民营经济参与国家重大项目建设长效机制；保护民营企业产权，健全涉企收费长效监管，着力监督纠正“远洋捕捞”等异地趋利性执法现象。其关键还是要保证各种所有制主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

二是构建高标准全国统一大市场，否则就不能构建高水平社会主义市场经济体制。要围绕畅通国民经济循环，制定全国统一大市场建设指引，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一。这项改革任务的关键是强化竞争政策的基础性地位，坚决破除行业垄断、所有制歧视、地方保护和市场壁垒，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法。重点规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

三是加快推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各种资源高效配置、市场活力充分释放。完善主要由市场供给关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献按贡献决定报酬的机制。

四是完善市场经济基础制度，包括完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同查同罪同罚，完善市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度等。

五是健全宏观经济治理体系。包括完善国家战略规划体系和政策协调机制，围绕实施国家中长期发展规划和重大战略，促进财政、货币、竞争、产业、就业等政策协同发力。把经济政策和非经济政策都纳入宏观政策取向一致性评估。深化财税体制改革的重点是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增强地方自主财力，提升市县财力同事权相匹配程度。同时，还要深化金融体制改革，完善金融监管体系，健全金融服务实体经济的激励约束机制。

六是完善高水平对外开放体制机制。在制度开放方面，要主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务和金融领域实现规则、规制、管理、标准相通相容。在贸易投资自由化便利化方面，要强化贸易政策和财税、金融产业政策协同落实，全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等服务市场有序扩大开放。落实好外资企业国民待遇，扩大对最不发达国家单边开放，稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。