冰雪产品和服务的供给需要经营主体的大力参与，培育壮大冰雪经济经营主体可有力支撑冰雪消费空间拓展，引领大众持续参与冰雪运动。我国冰雪经济经营主体主要涉及冰雪场地建设与运营、冰雪装备器材生产与经营，以及冰雪旅游、冰雪赛事、冰雪休闲活动和冰雪文化等领域。2024年初，我国冰雪运动相关企业约1.15万家。

冰雪经济全产业链布局日益推进。2023年9月，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，提出发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。冰雪经济经营主体持续细分冰雪消费市场，加速打破季节与地域限制。2013—2014冰雪季，国内仅有5家室内雪场，到2023—2024冰雪季，室内雪场数量已超50家。通过创新生产要素投入，提升供给端竞争力，冰雪经济经营主体不断丰富冰雪产品和服务供给，满足消费者多层次、多样化、个性化需求。近年来，黑龙江省对冰雪经济发展给予专项资金保障，并具体落实到相关经营主体中；吉林省在政策资金、奖补支持和产业攻坚等方面，持续扶持冰雪企业发展。

冰雪经济经营主体通过创新发展，可有效推动冰雪消费，但这一过程还面临一些瓶颈。一是专业性与创新能力有待提高。冰雪消费具有体验性、互动性与专业性需求，专业的技术、人力资本投入及数字化转型都很重要，不断提升创新能力，研发生产技术先进、品质可靠的产品才能吸引更多消费者，提高市场份额。二是冰雪领域的知名品牌和龙头企业发展不足，冰雪产品缺少差异化，市场定位不够精准限制了冰雪经济中的专精特新中小企业发展。三是经营主体内生动力未被充分激发。冰雪经济经营主体商业模式依赖传统冰雪项目，使得冰雪消费场景和服务内容较为单一，难以持续释放冰雪消费潜力。四是冰雪文化渗透率不高。冰雪文化是连接冰雪运动与冰雪消费的桥梁，冰雪经济经营主体还未充分意识到冰雪文化的重要作用，冰雪文化要素体现不充分，制约了冰雪产品的文化内涵与品牌塑造。

培育壮大冰雪经济经营主体，要牢固树立冰天雪地也是金山银山的理念，加快构建现代冰雪产业体系。

加快冰雪经济全产业链布局，提升协同创新能力。大力促进冰雪赛事组织、冰雪旅游服务、冰雪装备制造等经营主体深度融合，构建“冰雪+”多元化生态产业链条。通过支持头部冰雪企业打造全产业联盟，提升上、中、下游冰雪企业协同创新能力。积极引导创新要素在冰雪经济领域落地生根，重点依托数字技术推动生产要素向现代化高效转型。

打破冰雪自然资源限制，提升经营主体多资源开发与运营能力。准确定位冰雪产品供给，以“冰+雪+体育+文旅”等融合发展模式突破自然资源限制。根据冰雪资源特性，积极细分冰雪消费市场，结合冰雪消费人群、年龄、职业及地域特征进行市场定位，从区域内与区域外两个层面提升产品竞争力。同时，积极引进其他领域管理人才，提高运营能力。

激发内生发展动力，提高经营主体竞争力。加快商业模式转型，摆脱传统服务与单一项目经营模式，通过开发差异化产品，精准满足多层次冰雪消费需求。重点构建线上线下融合的服务体系，充分利用数字技术推动冰雪消费场景升级。以政府和行业协会牵头搭建创业孵化平台，为创新型冰雪经济经营主体提供资源支持与政策保障，推动中小企业向专精特新方向发展。

持续深挖冰雪文化资源，促进冰雪经济繁荣。推动冰雪文化与冰雪旅游、创意产业深度融合，切实增强冰雪文化对冰雪经济赋能效应。推广深化冰雪文化传播，将冰雪文化融入冰雪经济发展全过程，为冰雪经济提供更广阔的生长土壤。