（记者　杜峰）西北边陲，新疆阿勒泰禾木村5G信息化技术赋能“智慧畜牧+特色旅游”，开启边疆人民的现代化生产生活新模式；三秦大地，陕煤集团小保当煤矿实现井上井下电信5G网络一体化覆盖，将井下高清视频实时传输到地面，助推传统煤炭开采智慧蝶变；东部沿海，山东日照港基于5G等技术，泊位和堆场作业均实现了无人自动化，科技赋能智能化港口，南粤大地，广东深圳上空装载着紧急救援血液的5G无人机从深圳市血液中心的停机坪升空，飞往罗湖区人民医院……全球首张、规模最大的5G SA共建共享网络在中国广袤的大地上覆盖广度深度持续拓展，在工厂、在码头、在矿山、在田间地头，发挥着新质生产力的关键作用。为中国数字经济的发展注入了澎湃的新动能。自2019年9月，中国电信和中国联通签订5G网络共建共享合作协议以来，双方紧密合作、开拓进取、锐意创新、互利共赢，联合产业界在共享技术、组网、运营、管理等方面取得了重大突破，突破了不同企业、不同网络架构、市场竞对的鸿沟和壁垒，实现了“一张物理网、两张逻辑网、N张定制网”的重大创新，开创了行业协同发展新格局，为全球5G高质量发展提供了“共享、协同、高效”中国方案。

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深层次合作，百万基站架起信息“高速公路”

随着数字经济和产业变革蓬勃兴起，以5G为代表的新一代信息通信技术已成为推动经济社会加快数字化转型升级的重要引擎和技术底座。习近平总书记高度重视5G发展，多次作出重要指示，强调要加快5G等新型基础设施建设，丰富5G技术应用场景。中国电信与中国联通坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实国务院国资委对开展5G网络共建共享、加快5G建设的指示精神和工作部署，以中国速度建成全球规模最大、运行稳定、绿色高效的首个5G SA（独立组网）商用网络，推动共建共享取得了显著成效。

从雪域高原到崇山峻岭，从大漠戈壁到江河湖海，从繁华都市到边远乡村……五年来，中国电信与中国联通坚定不移持续深化共建共享，共同架起了信息“高速公路”，推动数字信息基础设施不断演进升级。截至目前，现已建成超137万个5G中高频基站，共享4G基站超200万站，5G网络基本实现了全国乡镇及以上区域连续覆盖、重点区域和重点场景的深度覆盖。

从应用效果看，共建共享做加法。双方短时间内高效快速建成了覆盖广、速率高、质量优的5G网络，实现了5G网络的规模翻倍、覆盖翻倍、速率翻倍的目标，共建共享的创新模式成效显著，为人民群众充分享受综合信息服务的美好生活提供了高质量的网络保障，也为经济社会数字化转型升级奠定了坚实的网络基础。

从投资效益看，共建共享做减法。通过共建共享，双方累计节省投资超3600亿元，年均节省运营成本超420亿元，年减少碳排放量超1200万吨，有效降低了建设投资与维护成本，避免了站点的重复建设，节约了大量宝贵的站址资源、天面空间和动力能源，推动新型信息基础设施建设沿着绿色低碳、高质高效的方向加快发展。

高水平攻坚，贡献中国智慧与中国方案

5G共建共享知易行难，对于两个用户体量亿级的运营商来说，尽管双方资源有很强的互补性，但要取得5G网络共建共享的成功，要面对和解决网络管理的复杂性、网络技术的不确定性、网络运营的挑战性等一系列的问题。在5G共建共享中，中国电信和中国联通克服了无现成经验可循、无标准技术可用、无成功案例可鉴的困难，推动“规、建、维、优”高效协同，不断探索和实践创新，攻克了一系列技术、运营、管理等难题，在技术标准、管理模式、运营模式、绿色节能方面都获得了显著的创新突破。

在技术方面，双方共同发力，全球首创5G接入网共享网络架构、超级上行技术、4G/5G动态频谱共享技术（DSS）、多模式无线资源预留策略和独立多逻辑小区技术等多项关键技术，创新成果处于国际领先地位。联合牵头制订了多项国际和行业标准，目前已拥有近500项授权发明专利，主导制定了12项国际标准和8项行业标准，并取得了国家科技进步奖一等奖、国家优质工程金奖等多项国家级、行业级奖项。

在运营方面，充分调用双方云、大数据及现有能力，联合设计、研发了全球首个基于区块链技术、跨运营商云部署的共建共享生产运营调度云平台，通过数字化、可视化手段支撑保障了共建共享全流程管理和高效运营，为双方高度互信互通打造了坚实的数据底座。针对5G基站运营管理难题，通过自研AI算法和节能模型，构建了AI节能平台，解决了全网性、跨厂家、跨4G/5G协同的统一基站智能节能难题，累计纳管超500万个基站扇区，每年节电超5亿度。

在管理方面，双方持续探索管理模式的创新，强化组织和制度保障，组建了集团、省、市三级联合工作机构，共同创立“五统一”的合作管理新模式，即统一规划编制、统一技术标准、统一建设节奏、统一质量保障、统一服务感知，推动共建共享高质量落地执行。双方加大实施人才管理创新，5G共建共享专职机构配置专职人员，合署办公，联合组织培训竞赛，联合开展党建活动，为共建共享可持续发展提供了源源不断的人才保障。

在产业方面，中国电信和中国联通联合产业链合作伙伴攻克软硬件设备的核心技术，推动高水平的科技自立自强。与国内主流设备厂家共同研制并商用了自主可控程度更高的接入网共享设备，解决了共享网络高维基带信号处理、射频模块强记忆非线性、天馈系统多频共存干扰与高频覆盖收缩等难题。

2020年，中国电信在全球移动通信系统协会（GSMA）牵头产业链制定并发布《5G SA部署指南》，2023年和2024年携手联通在GSMA分别发布《5G共建共享指南》和《4G/5G共享网络智慧共治白皮书》，为全球通信行业贡献共建共享关键技术和运营管理经验，分享“中国智慧和中国方案”。

大范围开放，构建行业发展新模式

党的二十届三中全会提出，构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制。这是加快推进新型基础设施建设和应用，大力发展新质生产力，夯实建设现代化强国先进物质基础的重要举措，为新阶段信息通信行业的发展谋划提出根本遵循，也为共建共享进一步开放合作、全面推进高质量发展指明方向。

中国电信与中国联通充分总结和发挥共建共享的做法和经验，在供给侧结构性改革和5G协同上共同发力，助推行业共创协同合作、良性竞争、高质量发展新局面。双方在全面深化5G/4G共建共享基础上，持续加快在科技创新、云网融合等领域的共建共享、共维共优，全面推进5G-A网络演进协同发展，达成了越来越多的共识并持续推动落实。

在广东，中国电信与中国联通高效完成全省5G RedCap部署，双方充分挖掘RedCap在物联网领域的巨大应用潜力，在城市治理、工业制造、仓储物流、能源、公共事业等重点垂直领域开展RedCap适配，加速了5G-A共建共享产业链成熟，有力推动了5G-A商业化进程。

在浙江，中国电信与中国联通应用5G超远覆盖+超级上行+NR2.1G和NR3.5G下行CA技术，解决近海场景对5G网络的通讯业务需求，为领航引航、海警监控、近海渔业、海岛覆盖等提供了高质量的通信手段，对全国其他沿海海域的近海通信覆盖起到参考作用。

在上海，中国电信与中国联通通过5G+AI的技术支撑，“高空视角”巡检环境卫生、林业绿化、河道保洁、秸秆焚烧；利用通感一体技术，构建江面数字孪生系统，实现黄浦江轮船检测和防撞预警功能；首创“车载数字室分+毫米波无线高速回传” 5G-A覆盖解决方案，解决了地铁信号不佳的“顽疾”，真正实现人民邮电为人民的使命。

路虽远，行则将至。未来，中国电信与中国联通将切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，进一步全面深化改革，携手推动更深层次的共建共享、着力打造更高水平的共建共享、探索创新更大范围的共建共享，共创产业新价值，为促进经济社会转型升级，推动经济社会高质量发展作出更大贡献。