据澎湃新闻报道,9月19日至20日,中美经济工作组在北京召开了第五次会议。正值中美经济工作组会议期间,美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间下调50个基点,这是四年来首次降息。面对经济领域的新形势和变化,这次中美经济工作组会议讨论了哪些重要议题?我们又该如何理解其中所传递的信号?
据了解,此次工作组会议,中方是由财政部副部长牵头,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、人民银行官员参会。
双方在此次会谈中仍然使用了“深入”一词,双方每次深入沟通都会围绕两国宏观经济、全球性经济挑战以及双方具体关切这三个议题展开,此次会谈也不例外。值得注意的是,尽管美方代表团转达了美国财长耶伦的口信,表示“美方愿意与中方保持经济领域的沟通,促进健康的中美经济关系”,但从相关报道来看,在会谈期间,中美双方各自提出了彼此的关切事项。有分析指出,会议期间,美方的新闻稿中提到双方就全球经济平衡增长问题进行了讨论,但美方在这一问题上一直以来对中国存在无端指责。
相较于中国,美国目前的整体经济形势不容乐观。从去年9月至今,中美两国就共同经济发展的议题已经进行了五次洽谈。美国最初希望中国能够放宽金融管制,以吸引更多国外资本流入中国市场。随着多次洽谈未能达成实质性结果,美国转而向中国借款,以维持其内部运转。美国政府目前面临着严重的财政赤字,截至2024年8月,赤字已经超过3800亿美元。在这样的困境下,美国政府随时都可能面临破产的风险。
请关注即将到来的美国大选。拜登目前逐渐减少了对事务的直接干预。近日,他佩戴了一顶特朗普支持者的“MAGA”帽子,虽然此举是出于玩笑,且拜登显现出较为轻松的精神状态。然而,这种态度意味着拜登不再积极处理中美关系问题,也更不愿干预美国政府的具体事务。这种情况引起了中方的担忧:如果新任总统不认可拜登时期的政策,又将如何应对?即便副总统哈里斯上台执政,她也未必会完全延续拜登的政策。因此,从现在到明年1月新总统宣誓就职之前,美国政府与中国达成重要成果的可能性十分有限,而且这不仅限于中美关系的问题。
在围绕拟加征关税产品清单的419条具体意见中,约有66%的意见反对加征关税。这些反对意见中,有接近93%的意见提到了“增加成本”这一原因。然而,美国政府不顾这些反对意见,最终决定对中国加征关税,而且税率不仅没有降低,反而增加了。唯一的例外是“船岸起重机”以及“注射器和针头”类目下的“肠内注射器”,这两类产品被设置了一定的豁免期。
美国政府已决定大幅上调对华产品的进口关税措施,其中包括将中国电动车的关税提高至100%。部分关税将于9月27日正式生效。此外,美国还宣布对中国太阳能电池加征50%的关税,并对中国钢铁、铝、电动汽车电池及关键矿物征收25%的关税。美方表示,此次提升关税的目的是为了确保美国电动车行业的多元化,并减少对中国主导的供应链的依赖。
2018年3月22日,美国总统特朗普在白宫签署了一份贸易备忘录,这标志着上一轮中美贸易战的开始。2018年3月23日凌晨,特朗普根据对中国301条款知识产权调查的结果,在白宫正式签署了对华贸易备忘录。2018年4月4日,中美双方围绕贸易问题展开了激烈的对峙,这一天在中美关系史上具有重要意义。
美国两党在议会中达成共识,与此同时,美国政府也在高科技领域继续加强对中国的限制。据多家西方媒体报道,美国已与荷兰和日本等国达成协议,计划进一步限制量子计算和半导体制造等技术对中国的出口。更有甚者,中国此前从西方国家进口并含有美国技术的半导体制造设备,如今也无法获得售后服务。
美方实施301关税措施是典型的单边主义和保护主义行为,严重破坏了全球产业链和供应链的稳定。此举不可能实现其所声称的目标,只会对美国自身造成反噬,削弱其国内产业的竞争力。美国贸易代表办公室日前发布公告,确定将大幅上调对中国生产的电动汽车、半导体和医疗产品等的进口关税。美方将经贸问题政治化和工具化,执意加征关税,其行为是逆时代潮流的保护主义行动。美方应立即纠正这一错误做法,取消所有对华加征的关税。自2017年以来,美方为了转嫁国内矛盾,以“美国优先”为出发点。