文 · 中国保利集团有限公司

《国资报告》杂志2024年第7期

四十载波澜壮阔，保利集团从军中走来，在改革中成长，在开放中发展，在市场中壮大。今天的保利集团，业务涵盖人们衣食住行用和精神文化生活，足迹遍布国内100多个城市及全球近百个国家和地区，贸易、地产、文化、科技、工程等多项业务处于行业引领位置。现有各级企业2000余家、职工近11万人、上市公司5家，拥有一系列“中国”字头子企业和品牌，“保利”品牌获得广泛信任和高度认可。

当前，保利集团正全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”的有关要求，深入实施国有企业改革深化提升行动，完善创新体制机制，积极布局战新产业，推进传统产业升级，切实履行好发展新质生产力的使命担当。

锐意改革

夯实高质量发展基石

加快培育发展新质生产力离不开体系完善、业务扎实的发展根基。回顾奋斗史，保利集团始终坚定服务党和国家事业大局，与时代发展同向同行，在“保国利民”的初心使命下接续奋斗，奠定了发展新质生产力的良好基础。

艰苦创业，玉汝于成。保利的诞生、成长、发展始终与党和国家事业紧密相连。在使命中迎接新生，1984年，经中央军委批准，保利科技有限公司成立，主要承担国外装备引进和国产装备出口任务，为国防现代化建设作出重要贡献。在探索中逐步壮大，1993年，经国务院、中央军委批准，中国保利集团公司组建成立，2003年，保利集团划归国务院国资委监督管理，经过艰苦探索，逐步形成贸易、地产、文化多元化发展格局。

转型突破，跨越发展。进入新世纪，保利集团抢抓机遇、锐意进取，迎来“第二次创业”。发展势头强劲有力。2007年总资产首次超过500亿元，实现从百亿元到五百亿元规模的“第一次历史性飞跃”，2009年资产规模首次突破千亿元大关，利润总额连续9年实现两位数增长，至2012年利润总额突破百亿元，正式跻身中央企业第一方阵，截至目前，保利集团资产总额达到17922亿元。产业结构持续优化，2016年以来，保利集团积极发挥国有资本投资公司试点功能，结合国企改革三年行动，深入推进产业布局优化与结构调整，加快构建具有国际竞争力、国内领先的“5+1”业务体系（优化贸易、升级地产、做强文化、创新科技、做特工程，发挥金融业务支撑保障作用）。先后完成对贵州久联集团、航空工业集团地产业务、中国轻工集团、中国工艺集团、广东长大公司、中国华信邮电公司、上海诺基亚贝尔公司、中国中丝集团的重组整合，推动并入企业迈向高质量发展。

保利华信成员企业上海诺基亚贝尔无线研发工程师们围绕 5G 新技术新材料认真做测试

使命在肩，迈向卓越。党的十八大以来，保利集团坚定扛起新时代新征程国资央企新使命新任务，牢记“保国利民”初心使命，加快建设世界一流企业。聚焦高质量发展主题主线，深入贯彻习近平总书记重要批示精神，在国企改革三年行动基础之上，加快谋划国企改革深化提升行动，稳步推进经营发展各项工作，实现经营业绩稳中提质，业务结构持续优化，改革创新深化见效，整体保持稳健发展态势，有效发挥“压舱石”“稳定器”作用。聚焦新征程上使命担当，开展“固本强基、品质先锋”党建提升工程，推行差异化党建考核，层层压实责任，夯实基层基础，不断推动全面从严治党向纵深发展。着力发挥党员先锋模范作用，打造“精益党建”品牌，实行“书记项目”“头雁计划”等特色项目，推动党建和业务深度融合。

成立以来，保利集团累计上缴税金5051.6亿元、国有资本收益195.4亿元。先后12次、连续9年获评中央企业负责人经营业绩考核A级，连续4次获得任期经营业绩考核A级，连续两年获评国企改革A级企业。这些丰硕成果成为新时代保利抢抓机遇、顺势而为的牢固根基。

矢志创新

锚定新质生产力目标

加快培育发展新质生产力离不开战略清晰、步伐坚实的创新实践。踏上新征程，保利集团深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示批示精神，认真落实国务院国资委工作部署，奋力以新质生产力开辟发展新赛道、增强发展新动能、塑造发展新优势。

创新引领多措并举，激活新质生产力“源动力”。一是强化创新主体地位。成立由集团公司党委书记、董事长挂帅的创新推进专班，高位支持推动科技创新。设立总额超过1亿元的关键核心技术攻关及科技创新专项基金，为重点研发项目提供超过3000万元科研经费支持。二是聚焦“卡脖子”技术攻关。更大力度支持通信、轻工、生物产业等具备原创性引领性技术能力的业务领域，持续攻坚“卡脖子”难题。自主研发国内领先的绿色纤维密封材料和超级电容器隔膜，打造具有自主知识产权的国产环氧沥青品牌，产品性能赶上国际顶尖水平；酵母孢子微反应器连续化生物催化技术、功能因子靶向可控释放技术取得关键突破，显著提升了合成生物催化效能。三是促进科技成果转化。优化科技成果评价体系，完善以市场为导向的产业化立项机制，推进项目成熟度评价，从源头着力“选好种”。加强中试孵化基地建设，发挥技术验证、工艺改进和规模放大功能，从孵化发力“育好苗”。推动重点项目加速发展，给予全方位政策支持保障，以资源聚力“锻成材”。2023年，高浓高盐有机废水高效节能处理工艺、仓储自动堆垛机等2个产业化项目实现转化收入超亿元。

传统产业转型升级，用好新质生产力“增量器”。一是构筑发展新模式，加快高端化转型升级。地产业务锚定产品高端化、工艺现代化、材料绿色化、建造低碳化方向，加快打造第四代住宅产品和“保利智家”智慧家居系统，完成全国32个、2376万平方米智慧片区建造。轻工业务加快清洁制浆、生物质利用、纸基功能新材料等技术创新，延伸发展人工智能仓储物流业务，推动我国造纸产业高端化数智化转型。民爆业务研发国内首条电子雷管柔性化智能装配生产线，解决困扰行业多年的高危组件生产和雷管装配安全难题，引领我国民爆制造业向高科技含量、高附加值转型升级。二是培育发展新动能，加快绿色化转型升级。积极推广绿色低碳建筑，2023年，实现1200万平方米新开工建筑面积100%符合绿色建筑设计标准。探索全屋装配式体系，在佛山堂悦项目中先行试点业内领先的“AIGC+云工厂”运营模式，利用AI超算技术最大化实现建造过程节能低碳。在长深高速扩建T1标项目中打造广东省内首个光伏智慧梁场，实现“自发自用，余电上网”，每年减少碳排放千余吨。三是重塑产业新格局，加快数智化转型升级。民爆业务创新打造“数字孪生”民爆智慧工厂，搭载“3D+VR”技术路线，建立生产区、车间、生产线高精度的三维数字地图，实现生产全要素实时感知、监测、预警的分级处置和一键上报功能，护航民爆制造业本质安全。新型电子雷管等系列产品经工信部鉴定达到国际领先水平，为民爆产业新旧动能转换提供有力支撑。通信业务协同研发设计、虚拟现场服务、全域物流检测等20大场景，成功打造全球最大的光纤智能立库并完成交付。

战新培育蓄势发力，绘好新质生产力“路线图”。一是聚焦重点领域布局。结合“十四五”规划中期调整，深入开展产业分析和战略研讨，研究确立新一代信息技术、新材料、生物技术、智能制造四条“战新主线”，进一步明确相关战略目标、实施路径和配套举措。新一代信息技术产业方面，积极指导通信业务加快推进关键核心技术攻关和重要客户市场拓展，重返通信市场主流竞争地位。二是加大资本资源配置。联合地方政府及市场机构，设立超过10亿元规模的战新产业母基金，支持战新产业相关业务发展，推进以各类资本合作方式开展战新产业的投资并购和重组整合。三是强化政策保障支撑。逐项分解落实国务院国资委“1+2”考核激励政策，从战略引领、投资驱动、科技创新、资源支持、考核评价等10个方面，明确激励支持政策。考核激励方面，实行战新任务工资总额单列管理和中长期激励专项计划，全方位支持保障战新产业高质量发展。2023年，保利集团战略性新兴产业营业收入大幅提升。

久久为功

推进世界一流企业建设

加快培育发展新质生产力离不开发扬精神、久久为功的接续奋斗。面向未来，保利集团着眼于加快建设世界一流企业的宏阔目标，从改革发展实际中汲取宝贵经验，在创新突破中凝练精神品格，不断汇聚以创新发展迈向卓越的源源动力。

2024 年 6 月 30 日，保利长大参建的世界级超级工程深中通道正式通车运营

一是始终坚持讲政治、顾大局。保利从军中走来，血脉中的红色基因一脉相承。从服务国防现代化建设，到服务人民美好生活，保利始终坚守“为国”初心，肩扛民族复兴使命，始终秉持跟党走听党话的光荣传统，这是保利增强核心功能、提高核心竞争力的坚定政治保障。

二是始终坚持强战略、抓统筹。保利集团聚焦战略引领，结合自身禀赋，明确“做什么业务、怎么做业务、谁去做业务”等关乎企业发展布局的关键要素，为长远发展夯实基础；聚焦管理统筹，发挥总部功能，形成了具有保利特色的“总部管总、平台管建、基层管战”的发展模式。秉持着清晰的战略目标和高效的管理架构，集团着力推动技术、资本、人才等关键要素交互集聚融合，有力推动产业转型升级、价值再造共创。

三是始终坚持重市场、激活力。保利集团多年来的快速发展源自对市场的尊重，源自敢打敢拼、敢于创新、敢为人先的竞争意识，源自处于充分竞争领域的奋斗实践。秉持着从市场中要活力的发展导向，保利锻长补短、积厚成器，有效发挥出产业链带动作用和控制力，不断增强竞争新动能，推动行业发展与社会进步。

四是始终坚持守初心、善作为。保利集团基因中不仅有讲政治的绝对高度，还秉承着“闻令而动、行之以果”的优良作风。对于党中央的各项决策部署，保利人不讲条件、不打折扣、不搞变通，以果决坚定的行动确保党中央决策部署落实到位。秉持着坚守初心、敢为善为的优良作风，集团积极进取、攀升向新，确保发展成果服务党和国家工作大局、满足人民美好生活需要。

面向未来，保利集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，以高质量发展为首要任务，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，切实加强党的领导，持续深化改革创新，加快发展新质生产力，坚定履行好新时代新征程国资央企的使命担当。

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