据澎湃新闻报道,近期美国财政部发布的数据显示,截至2024年6月,美国国债的前三大海外持有国——日本、中国和英国的持有量出现分化:日本减持,而中国和英国增持。根据美国财政部发布的2024年6月国际资本流动报告(TIC),日本在6月减持了106亿美元的美国国债,其持仓规模减少至11177亿美元,尽管如此,日本仍是美国最大的债权国。与此同时,中国在6月增持了119亿美元美国国债,持仓规模达到7802亿美元,这是继今年4月首次增持后的第二次加仓,也是今年以来最大幅度的增持。
美国国债在全球范围内备受青睐,主要原因在于美国是世界第一大经济体,美元又是全球主要储备货币。此外,美国提供的利息颇具吸引力,持有美债被视为一种稳定获利的投资方式。然而,这一切的前提是建立在美国经济健康发展的基础上。如今,美国的债务规模已经达到35万亿美元,远远超过其国内生产总值(GDP)。在这种情况下,持有美债面临一定风险,例如美国可能无法支付利息,甚至可能出现违约情况。因此,美债的吸引力有所下降,目前各国纷纷开始抛售美债。
美元作为全球主要金融货币,并未为世界带来预期的益处,反而将美国自身的危机不断外溢为全球性的灾难。在中美关系紧张的当下,美国唯一可以依赖的就是美元。如果美元的基础遇到削弱,美国将彻底失去其霸权地位所带来的所有优势。然而,令人意外的是,近两年连续抛售美债的过程中,本以为可以通过此举彻底削弱美元。然而,在美国公布的六月份经济数据显示,日本在此期间也在减持美债,且已连续三个月出现抛售迹象。
在过去的三个月中,考虑到之前两个月减持的375亿和220亿,日本已累计减持美债达到701亿美元。从表面看,日本减持美债的理由相当充分。由于日元汇率的急剧下滑,日本央行别无选择,只能出售美债和美元外汇以挽救市场,这可以说是一种无奈之举。不过,人们对于这背后是否隐藏着对美债安全性的担忧并无确凿的答案。目前,美债的总额已经达到35万亿,这使得没有任何国家能够真正接手这么庞大的债务。此外,面临经济放缓的局面,美国作为一向自称为“消费大国”的国家,似乎也难以在国际贸易中保持其昔日的地位。
据多名消息人士透露,日本共同社近日报道,日本防卫省已基本确定将在8月底汇总2025年度的预算申请,预计防卫费用将首次突破8万亿日元。接受《环球时报》采访的军事专家指出,日本逐年增加防卫费是为了满足美国的要求,且相当一部分开支用于研发和购买新型武器装备。为了彻底增强防卫力量,日本政府规划2023年至2027年度的总防卫费用将达到约43万亿日元。从2022年度的原始预算约5.4万亿日元,到2023年度的约6.8万亿日元,防卫费用逐年递增。
日本增加的防卫费用中,有相当一部分被用于发展和采购新型武器装备,特别是进攻性武器装备。从美国采购的“战斧”巡航导弹、AGM-158巡航导弹,到自行开发的改进型12式反舰导弹和高速滑翔弹,再到世界最大的宙斯盾搭载舰及与英国、意大利合作研发的下一代战斗机项目,这些装备的研发和采购都需要巨额资金投入。军事专家张学峰指出,这些项目的推进不仅将显著提升日本的军事实力,还可能引发地区军备竞赛的升级。
目前,日本看到了一个难得的机会。由于美国在中东和欧洲面临的压力,美国可能不得不将亚太地区对抗中国的任务交给日本。这需要美国在短期内加强日本的军事实力,以确保其能够与中国抗衡。如果这一日真的到来时间内成为仅次于中国的东亚第二大军事强国。一旦日本具备了脱离美国控制的实力和资本,几乎可以肯定,日本会转而反对美国。值得注意的是,日本从未放弃成为世界强国的野心,这应当引起美国的高度警觉。
近年来,日本的国防预算持续上涨,这一趋势无疑对地区和平造成一定压力。首先,这可能引发其他国家效仿,增加军费支出,从而激化军备竞赛。其次,这一行为可能破坏国家间的互信,使周边国家担忧日本的军事力量可能对其安全构成威胁。国际社会对日本扩大的军力表示关注,担心这一举动可能扰乱地区和平稳定,并产生新的不确定因素。因此,国际社会呼吁日本在国防支出和军备建设方面保持透明,并承担相应责任。
日本若想实现扩军目标,现行的募兵制度已无法承担此重任。唯有转为二战时期日本军队所采用的征兵制度,才能达成这一目标。事实上,尽管安倍晋三在2015年明确表示“征兵制是绝对不可能的”,但其内阁成员石破茂却认为征兵制不一定违宪。因此,虽然征兵制在目前仍被视为违宪,但面对日本政府的这些动向,我们仍需保持高度警惕,不可懈怠。