新闻发布|德州市审计局创新“1+1+2+4”模式 以审计力量“赋能”乡村振兴
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2024-08-16 15:42:21
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海报新闻记者 祁小丽 德州报道

8月15日,德州市政府召开德州市审计系统服务乡村振兴主题新闻发布会,德州市审计局党组书记、局长、二级巡视员李淑华介绍德州市审计系统服务乡村振兴的有关情况。

德州市于2018年12月印发了《德州市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,着力在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,在乡村振兴战略实施中依法履行监督职责,以审计监督成效为全面推进乡村振兴再加力,是审计机关的重要职责和任务。2023年,德州市审计局组织市县审计机关40余名审计人员,对全市乡村振兴相关政策落实情况开展专项审计调查,提出审计专报34篇,促进建章立制80项,为推动德州乡村振兴战略规划落地见效提供了有力保障。

树牢理论研究思维,提升政治站位。德州市审计局集中学习《关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见》等文件精神,深入研究上级关于乡村振兴工作要求,紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板和推进乡村振兴德州实践思考探索,找好审计切入点,找准宏观政策与基层实践结合点。把握“政治——政策——项目——资金”主线,聚焦高标准农田建设、农业面源污染防治、人居环境整治等重点,对专项资金的分配管理使用进行全流程全链条分析,实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

树牢调查研究思维,理顺工作思路。德州市审计局聚焦工作重点,整合乡村振兴相关法律法规及政策文件,编制《乡村振兴审计政策法规汇编》并组织集中研学。邀请农业农村部、省农业农村厅专家集中授课,从宏观层面解读政策,结合实际分析当前成绩及短板,针对如何“破困境、谋发展”答疑解惑。邀请市纪委案件审理专家解析涉农领域违法违纪案例,为审计查处拓展思路。联动农业农村、生态环境等部门开展座谈,深入了解地区实情,精准分析被审计单位特点,重点研判不同地区难点堵点,确保“靶向发力”。

树牢过程研究思维,探索边研边审。德州市审计局坚持“统一领导、分组核查、上下联动”机制,推行1套班子、1个临时党支部、2个现场实施组、4个审计小组的“1+1+2+4”模式,确保提升问题查处能力。设立乡村振兴审计工作专班,聚焦审计质量、信息专报、线索移送、问题整改、出台制度等重点方面,制定“挂图作战”线路图,明确责任领导、责任单位、完成时限,实行“一周一调度、一月一通报”,倒逼质效提升。同时,按照审计组成员特长优势,编制方案、分解内容、划分组别,实行集体讨论与日常交流相统一、组内研究与交叉复核相结合,对审计事项全方位多角度分析,有效拓展审计监督广度与深度。

树牢结果研究思维,促进成果转化。着眼审计成果提炼转化,设定高标准农田、农村基础设施建设等8大专题,深入查找原因,提出务实意见。加强审计监督与各类监督贯通协同,以审计成果为素材,融合“改革智慧”“政研力量”为审计“赋能”,科学服务宏观决策。坚持“开门搞审计”,强化与被审计单位沟通交流,实现发现问题与问题整改同推进。

树牢数据研究思维,推进科技强审。坚持“数据比对先行、集中筛查疑点、实地查看核验”,通过建立审计模型,精准锁定疑点,提升现场审计精准性和穿透力。围绕“一本通”管理和资金使用,重点核查农村社保救济等惠农补贴资金管理情况,采用多维数据关联分析法,筛查应享未享、虚报冒领等疑点问题。围绕高标准农田建设,采集土地调查、高标准农田上图入库数据,并进行标准化处理,通过专业地理软件进行数据叠加、图斑对比,甄别疑点问题。围绕政策性农业保险补贴管理,据理赔流程收集数据分析事项,有效锁定虚假参保、理赔等线索,助力全市乡村振兴审计提质增效。

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