欧盟对中国新能源车临时加征重税，车企如何应对？欧盟新电池法规将对锂电池产业哪些影响？这些是眼下新能源产业出海时的焦点话题。

7月11日，新能源汽车技术与价值链论坛在广州琶洲举行。围绕新能源汽车出口欧盟市场最新法规要求、智能座舱标准化、新能源汽车行业ESG评级提升路径、欧盟动力电池碳足迹计算规则变化趋势与分析、汽车出海的环保挑战等话题，来自广州市工信局、华南理工大学、TUV莱茵等学界、产业的专家进行了交流。

变化：欧盟临时加征重税，如何应对？

7月4日，欧盟委员会发布公告，从7月5日起对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税，最长持续四个月，其间欧盟成员国将投票决定是否将其转为为期五年的正式关税。

“欧盟加征临时关税是从产业链、供应链端提出要求，当地另外还出台了两个法案：《关键原材料法》和《净零工业法案》，实际上是希望中国的新能源车企将产业链转移到当地”，对于这项政策，TUV莱茵大中华区客制化服务企业可持续服务总经理陈庆分析认为，“一边是提要求，一边希望把中国的新能源车企吸引到当地去，这个趋势非常明显。”

TUV莱茵大中华区交通服务副总裁黄余欣认为，“近年来，中国新能源汽车产业链优势显著，从技术创新、配套能力到产业集群协同效应，影响力正在全球范围内增强。我们看到国内车企在设计、制造、研发等关键环节持续投入，高度关注安全性，不断探索技术创新。”

他直言，近期在跟多家车企的负责人也聊到了临时加征关税的话题，“大家认为这个还是短时性的问题”，不会动摇车企长远出海到欧洲的整体战略。

广州继续加大对新能源车产业的支持力度

2023年，广州市汽车制造业投资增长18%，汽车产量连续5年居全国第一，其中新能源汽车产量65.16万辆，同比增长1.1倍。在消费端，广州市新能源汽车零售量达到23.4万辆，同比增长37%，位居全省第一，新能源汽车渗透率达到42.6%，高于全国平均水平。

EVTank预计，2024年全球新能源汽车销量将达到1830.0万辆，其中中国新能源汽车销量将达到1180.0万辆，2030年全球新能源汽车销量将达到4700.0万辆。

论坛上，广州市工业和信息化局副局长王玉印在致辞中谈到，广州积极发展新能源汽车产业，已形成涵盖整车制造、电池研发与生产、充电基础设施建设和新能源汽车服务等各个环节的完整产业集群。

面对全球新能源汽车产业的激烈竞争和贸易壁垒，“广州市已出台了一系列政策支持新能源汽车产业转型升级，未来还将继续加大支持力度，优化发展环境，推动产业创新升级，促进新能源汽车产业高质量发展。”王玉印表示。

欣旺达ESG负责人：电动化趋势不可逆

随着全球对环境保护意识的提高，新能源汽车产业也面临着前所未有的环保挑战。

欣旺达电子股份有限公司ESG高级经理刘军表示，当前，电动化的趋势已经不可逆转，同时，锂电池全产业链碳排放问题凸显，国际政策高度关注锂电池行业的ESG发展。

公开资料显示，2023年8月17日，欧盟新电池法正式生效。今年4月29日，欧盟发布了《电池碳足迹计算与验证方法》以及碳足迹声明格式的征求意见稿。

按照计划，欧盟到2025年2月18日前，将确定碳足迹性能等级，确立相应的实施法案；到2026年8月18日，确定最大生命周期碳足迹阈值；从2027年2月18日起，每个容量超过2kWh的可充电工业电池、LMT电池和EV电池都需“电池护照”才能进入欧洲市场。

进入欧盟的车辆要符合相关的化学环保法规，具体涉及到四项法规。德国莱茵TUV大中华区交通服务业务发展副总经理李江表示，“其中，ELV指令是欧盟报废车辆指令，要求车辆材料不得含有铅、汞、镉或六价铬。REACH法规对车辆材料有限制要求。POP法规是关于持久有机污染物法规。电池新法规对重金属Pb、Hg、Cd进行限制。”李江分析道。

如何理解？李江介绍道，根据欧盟ELV法规更新提案：在制定车辆设计要求时，要求可再利用率、可再循环率和可再生率在85%到95%之间。再例如，设计要求对车辆所含物质的要求，被确认为含汞的零部件在处理过程中应可被识别和分离，并安全处置。

刘军认为，欧盟新电池法规，将对中国锂电池产业以下几个影响：一是全产业链的碳足迹信息披露。国内电池企业要加大相关技术研发和数据搜集力度，以满足严格的碳足迹要求；二是电池材料，要满足循环含量。“这对中国企业来说是一项挑战，要确保电池在使用寿命结束后能够被高效地拆解和回收”。

"三是电池护照成为刚需条件。电池护照的本质是电池全生命周期的数据管理系统，涵盖制造商、材料、供应链等内容，需要确保信息的准确性、透明度并能应对潜在商业风险和知识产权挑战。"刘军表示。

“我们的新能源产业对功能性、安全性等硬指标，一直有很强的追求，是不害怕欧洲的竞争的。但另一方面，ESG（可持续发展报告）作为软实力指标之一，还有待提高。ESG最早是从财务数据延伸来的，核心在于主动披露。过去我们有的企业简单将这个看作数据披露，事实上对于欧美市场的消费者，ESG是作为利益相关方去了解企业，是否有作出可持续贡献？这会影响到消费决策。ESG不等于也不止于报告，而是主动展现企业在可持续方面的举措，从而提高我们的新能源车产品在欧美市场竞争的软实力。”陈庆补充道。

采写：南都·湾财社记者 黄驰波 实习生 徐瑞婉