共减少27家!国资委发布两份重要名单,传递出哪些改革信号?
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2024-06-30 23:20:28
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本报(chinatimes.net.cn)记者刘昱汝 徐芸茜 北京报道

近日,国务院国资委公布了最新版本的“双百企业”名单和“科改企业”名单。名单显示,截至2024年6月,“双百企业”共561家,“科改企业”共648家。对比去年12月份公布的名单,“双百企业”和“科改企业”各减少了11家和16家,共计1209家。

清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎在接受《华夏时报》记者采访时表示,该名单不仅反映了企业的改革成果,更传递了新一轮改革风向。通过考核,国资委评价企业改革举措有进有退,展示了企业持续优化的改革动力。未来,这些企业有望引领行业创新,推动高质量发展。

改革步伐加快,治理成效显著

在当前社会变革的浪潮中,两项重要的改革行动正在如火如荼地展开,它们各自肩负着不同的使命,为社会的发展和进步注入了新的活力。

“‘双百行动’和‘科改行动’的改革重点不同。”在周丽莎看来,“双百企业”改革重点为在推动公司治理各项要求精准落地上,在聚焦主业实业推进专业化整合上,在推动机制类改革任务更广更深覆盖上,在提高企业价值创造能力上,在提高企业价值创造能力上走在前、作表率;而“科改企业”的核心关键任务是围绕五个方面开展专项改革工作:治理体制机制、市场化选人用人机制、市场化激励约束机制、提升科技创新动能、加强党的领导和党的建设。

据了解,“双百行动”“科改行动”分别于2018年8月和2020 年启动实施,是国企改革两大专项工程。国务院国资委对两项行动涉及企业范围有明确界定:“科改企业”与混改试点企业、“双百企业”的名单不交叉。

记者注意到,从企业层级来看,“双百企业”覆盖面更广,既包括央企二级、三级公司,也包括地方国资委直接监管的企业;“科改企业”则基本是子企业层面,且优先选择规模适中的企业。从发展侧重来看,“双百企业”更聚焦综合性改革;“科改企业”更突出以变革促创新。

“双百企业”与“科改企业”均显改革迫切性,从上一轮国企改革三年行动成果可见其强烈改革意愿和主动性,相关企业在科技创新、市场化改革、经营效益等方面交出了亮眼“成绩单”。

6年来,“双百企业”在改革上取得显著成效。其管理人员末等调整和不胜任退出人数比例达7.7%,高于央企和地方国企平均水平。同时,91%的“双百企业”已实施中长期激励,远高于同类企业,显示出其治理机制和“三能机制”的不断完善与健全。

同时,2020年“科改行动”实施以来,“科改企业”研发投入强度均超过14%,2022年达到17.7%。89%的“科改企业”面向关键岗位核心骨干人才,灵活开展多种方式的中长期激励,覆盖11.6万人次。2022年“科改企业”营业收入、净利润较2020年分别增长33.6%、40.9%,全员劳动生产率较2020年增长30.1%。

“标杆”企业考核成绩优异

记者注意到,国资委近日公布的“双百行动”和“科改行动”2023年度专项考核周期通常为一年一次,分为标杆、优秀、良好、合格和不合格五个等级,旨在全面评价中央企业的整体成效。

结果显示,“科改企业”中评出标杆74户、优秀88户,而“双百企业”则评出标杆66户、优秀77户。值得关注的是,“标杆”和“优秀”企业占参评企业的比例分别在20%左右和25%左右,体现了中央企业在改革创新中的显著成果。

此次考核结果的公布,无疑为中央企业的进一步改革发展提供了有力的参考和借鉴。

继2022年度之后,中广核研究院有限公司(下称“中广核研究院”)被国资委再次评为标杆“双百企业”,也是中国广核集团本次唯一获评“标杆”的“双百企业”。

中广核研究院相关负责人告诉《华夏时报》记者,通过深入推进改革深化提升行动,研究院实现了创新效率和质量的“双提升”,改革赋能成效初步显现,高质量发展源动力不断迸发。一是战略科研攻坚能力越发强韧,重点项目取得关键突破。开展堆芯设计、关键安全性能实验等领域技术攻关,支撑中国西部“华龙一号”首堆工程高质量投产,创造了国内三代堆首循环能力因子最优纪录;按期完成重大战略科研项目年度目标任务,提前完成央企攻坚工程年度攻关任务;二是原始创新能力不断增强,高水平科技成果接续产出。2023年研究院获得中国专利金奖1项、中国专利优秀奖1项、专利授权186件;获得广东省科技进步二等奖1项、深圳市科技进步一等奖1项、行业科技奖4项;牵头主导1项国际标准正式立项,实现主导国际标准零的突破。

“在集团公司党委的坚强领导下,以打造深化市场化改革和提升自主创新能力‘双轮驱动’的创新型国有企业为目标,持续深化改革攻坚、巩固扩大改革成果,为加快建设以核能为特色具有全球竞争力的世界一流清洁能源研究院和先进核电原创技术策源地而不懈奋斗。”相关负责人向本报记者补充道。

中核控制系统工程有限公司(下称“中核控制”)蝉联国资委“双百行动”最高等级“标杆”企业,位列第27名。

《华夏时报》记者从中核控制处获悉,公司高度重视国企改革深化提升行动,系统谋划、专题研究、扎实推进改革各项指标落实落地,通过对中核控制精准实施“一企一策”授放权、开通“特事特办”绿色通道、指导中长期激励机制实施、推动DCS平台研制焕新行动落实落地等举措,大力推动中核控制“双百行动”专项工作,着力打造中核控制改革“标杆”。

需要提及的是,多家央企集团公布了考核成绩单,南方电网公司、中交集团、中核集团的整体成绩位列央企一、二、三名。

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