导语

2024年5月17日，注定是中国房地产史上最浓墨重彩的一天，房地产行业迎来史诗级利好。这一天内，国家层面召开两场房地产重磅会议，这并不多见，足见高层对于保交楼、去库存、化解风险的超前决心和重视。同日，央行三箭齐发：将个人住房贷款最低首付款比例降至历史最低，同时取消个人住房贷款利率政策下限，再次降低公积金贷款利率。

深刻认识房地产工作的人民性、政治性，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作

5月17日上午，全国切实做好保交房工作视频会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰强调，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实中央政治局会议部署，深刻认识房地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。

何立峰指出，房地产关系人民群众切身利益和经济社会发展大局。当前，要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。要继续做好房地产企业债务风险防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。

何立峰要求，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

组建工作专班，实行集中办公，统筹推进保交房工作

5月17日下午，国务院新闻办公室举行第二场国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况，并答记者问。

住房城乡建设部副部长董建国指出，推动消化存量商品住房。城市政府坚持“以需定购”，可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。同时，妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务，促进土地资源高效利用。

董建国表示，房地产市场正处于调整过程中，部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。如果已售出的住房项目烂尾，将严重损害购房人合法权益，影响房地产市场平稳健康发展。为切实做好保交房工作，保障购房人合法权益，住房城乡建设部会同金融监管总局等部门将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案。

董建国表示，在打好城市商品住房项目保交房攻坚战具体措施上，主要考虑通过摸清底数、分类处置、司法支持、建立长效机制等措施推进。为抓好方案的落实，国家、省和市三级已经抽调精干力量，组建工作专班，实行集中办公，统筹推进工作。同时，建立保交房项目信息系统，及时准确跟踪督导工作进展。

去库存资金，央行出台新政策

4月30日召开的中央政治局会议提出，要研究消化存量房产的政策措施。去库存资金从哪里来？这是各方都非常关心的问题。

对此，央行副行长陶玲在5月17日下午的国务院政策例行吹风会上表示，人民银行拟设立保障性住房再贷款，作为新创设的结构性货币政策工具。按照“政府主导、市场化运作”的思路，由人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房。

“央行将设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。”央行副行长陶玲在会上表示。

陶玲还透露，近期人民银行将出台正式文件，这个文件是《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》。统筹考虑政策衔接，将租赁住房贷款支持计划并入保障性住房再贷款政策中管理，将在全国范围全面推广。

降首付比例、取消贷款利率政策下限、降公积金贷款利率

5月17日，《中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》发布。

首付方面，相关通知提出，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

房贷利率方面，相关通知提到，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。其含义是，对于购房的房贷或按揭贷款，过去是有一个最低利率要求的，但现在这个利率下限取消了。

公积金贷款利率方面，相关通知明确，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

利好地产政策持续释放，将带动包括防水在内的建材基本面回升

光大证券认为，当前地产利好政策频发，市场对地产板块的关注度显著提升，随着政策陆续出台之后，市场对房地产基本面企稳回升的预期有望持续升温，叠加当前部分地产链行业业绩增速正逐步改善，预计地产及地产链行业修复行情有望持续。

银河证券认为，随着利好地产政策持续释放，有望提振地产链板块恢复信心，刺激地产需求端改善，带动建筑材料基本面回升。同时，随着政策力度的不断加大，有望加快存量房产去库，进而带动存量住宅改造需求的增长，消费类建材需求也将直接受益。

事实上，受多重利好因素影响，地产股及其相关产业链板块近日异常活跃，5月17日更是全面爆发，再度拉升。

5月17日当天收盘，万科A、绿地控股、荣安地产、金地集团、保利发展、城建发展、滨江集团等20余股涨停。

建筑防水（涉）相关个股方面，三棵树在5月15—17日，连拉三个涨停板；东方雨虹5月16日大涨6.20%，17日大涨7.40%；北新建材5月15日大涨5.34%；科顺股份5月16日大涨9.47%，17日大涨18.85%，盘中甚至一度20cm涨停；凯伦股份5月16日大涨6.14%，17日大涨5.90%；中国联塑5月16日大涨7.27%，17日大涨4.12%；亚士创能5月16日涨停，17日大涨7.18%。

来源：中国建筑防水杂志社丨新闻