一、重点行业领域安全生产风险
(一)煤矿风险。春季大风天气增多,存在矿井供电线路刮断造成大面积停电的风险。随着天气温度逐渐升高,矿井上下气压变化容易导致瓦斯涌出量增加和通风阻力加大,存在瓦斯超限的风险。煤炭市场下行,煤炭企业生产经营困难,煤矿存在赶工期、追产量、追进度造成生产安全事故的风险。
(二)非煤矿山风险。正常生产建设矿山存在地下矿山透水、冒顶坍塌、火灾、提升运输及露天矿山高处坠落、边坡垮塌等安全风险。停产停建且维持通风排水作业的地下矿山存在坠罐、中毒窒息、冒顶片帮等安全风险。短时强降雨大风等强对流天气可能造成地下矿山断电、室外作业环境因素不可控风险。近期,矿山行业连续发生用电作业违规操作、驾驶员不熟悉情况驾驶、不佩戴安全防护进行作业等多类型事故,必须强化操作过程中的设备、环境、人员等风险管控。
(三)危险化学品风险。五一假期期间,部分化工(危化品)企业可能会休假停工,导致安全管理出现空档和盲区。从业人员流动性大,岗位交接班频繁,可能存在酒后或疲劳上岗现象,容易引发误操作事故。节后化工企业开工率、开车率上升,特殊作业、检维修作业增加,风险管控压力大。部分化工企业存在安全投入不足、超量超品种储存等问题,安全风险突出。氟化、重氮化、过氧化等高危工艺风险管控不到位,安全风险增加。气温升高造成危险化学品挥发性增强,自分解物质更易热量聚集,存在引发中毒、火灾、爆炸的风险。雷击、强降雨等对油气储存设施、烟花爆竹仓库安全也带来不利影响。
(四)工商贸行业风险。随着气温持续升高,大风天气较多,各类有毒气体容易蒸发聚积,各类生产经营活动处于旺季,设备设施高负荷运转,安全生产风险因素增多。一是企业主要负责人要强化安全教育培训,严防“三违”行为,确保重点岗位人员充足,严禁出现脱岗、离岗现象;二是开展有限空间作业,严格落实《工贸企业有限空间作业安全规定》要求(应急部13号令),强化企业主要负责人和监护人责任,确保风险可控受控;三是发生大风极端天气过程较多,关注气象信息,开展安全风险研判,加强高处作业、动火作业、吊装作业等特殊作业安全管理,做实各项安全防护措施;四是空气干燥,湿度小,粉尘涉爆企业爆燃风险较大,要持续强化粉尘清理、静电消除与电气设施防爆管理;五是气温不断升高,涉及危险化学品使用、储存等环节的企业要严格按照危险化学品相关标准规范进行安全管理,重点防范中毒和窒息、火灾、爆炸等事故。
(五)消防安全风险。五一期间,群众踏青出游、消费意愿强烈,各类商场超市、餐饮娱乐场所、旅游风景区迎来客流高峰,“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所安全管理不到位,火灾风险较高。违法违规施工作业和生产经营、违法违规使用易燃可燃保温材料、电动自行车“进楼入户”等问题突出,存在引发火灾的风险。
(六)交通运输风险。五月份正值春耕春种、生产建设繁忙季节,物流运输需求旺盛,五一期间,群众出行需求集中,务工流、货运流、旅游流交织叠加,道路交通流量可能呈现爆发式增长,交通安全风险加大。
(七)建筑施工风险。各类建设工程加快推进,基坑开挖量增大,脚手架、建筑起重机械安拆作业增多,各工种交叉作业增多,作业人员教育培训不到位、安全防护措施不到位易发生高处坠落、机械伤害,触电等事故。气温回升,强对流天气增多,大风易导致脚手架坍塌、塔吊倾覆等事故。
二、自然灾害风险
(一)气象灾害风险。预计5月份,邢台全市气温较常年同期(21.2℃)偏高0.5-1℃,为22℃左右;平均降水量较常年同期(41.3 毫米)偏多1成,为45毫米左右。
(二)地质灾害风险。预计5月份及“五一”期间,我市地质灾害总体趋势接近常年,地质灾害防范重点区为西部山区,注意防范山区道路两侧崩塌隐患。同时,节日期间各景点游客等流动人口大幅增加,应特别关注旅游景区及附近道路的地质灾害防范。
(三)森林草原火灾风险。受5月平均气温偏高及风力较大的影响,在晴暖天气森林草原火险气象等级较高。“五一”期间,我市森林草原火险气象等级以三级较高火险为主,4-5日受降雨影响,森林草原火险气象等级为一级。“五一”假期期间,进山入林从事经营活动和旅游的人员增多,林区游客吸烟、野炊、野营等违规行为多发,火源管控难度较大。
请各地结合实际组织进一步研判分析,加强监测预警,强化风险排查,切实做好防范应对工作。带班领导和值班人员要24小时在岗值守,严肃值班工作纪律,保持通信联络畅通,加强信息报送,时刻保持应急状态,确保一旦发生突发情况能够快速反应、协调联动、科学处置,最大限度减少灾害损失。