据观察者网报道,中企安世半导体收购荷兰半导体公司Nowi的交易案,已经获得荷兰政府批准。在给荷兰议会的信函中,荷兰经济事务大臣阿德里安森斯表示,政府经过审查后认为,Nowi的技术不是军民两用,不会对国家安全构成威胁,所以对于安世半导体收购Nowi,没有法律上的反对意见。

安世半导体发布的声明,也证实该公司收购Nowi,已经没有来自荷兰政府的阻挠。这份声明对荷方决定表示欢迎的同时,还指出沃尔夫法案的追溯效力,只适用于军事或军民两用物品。安世半导体声明中提到的沃尔夫法案,是荷兰政府今年6月生效的外国公司收购审查法案,主要目的是避免某些敏感技术,可能被用于军事目的,其中蕴含的风险危及国家安全。
荷兰的敏感技术清单,主要集中在半导体领域,包括光子、量子、雷达与传感器,以及芯片技术。而Nowi的研究方向,正好是荷兰政府关切的领域,因此紧急叫停收购案,对安世半导体进行审查。但从时间上来看,荷兰政府推出的沃尔夫法案,很可能是受美国影响,为阻止中国半导体领域发展,量身打造出来的。

Nowi是在2022年11月宣布,该公司将接受安世半导体的收购,而荷兰政府出台沃尔夫法案,是时隔半年之后的事情,且于第一时间叫停并审查这桩收购案。当时还有消息称,美国将与荷兰联手,在半导体领域给中国来一套“组合拳”。
实际情况也确实如此,荷兰方面当时宣布将在9月1日,出台新的芯片出口限制措施,以维护所谓的“国家安全”。美国方面也传出消息,称拜登政府正考虑在人工智能芯片领域,对华实施新的出口管制措施。后来的结果也证明,美国确实试图限制中国获取人工智能芯片的能力,就连美国芯片巨头英伟达绕过禁令,打造的特供芯片A800和H800都无法幸免。

总而言之,在安世半导体收购案上,荷兰政府决策的变化,背后美国的黑手若隐若现,其通过外交胁迫打压中国发展的意图,也是摆在明面上的事情。至于现在荷兰通过审查,允许Nowi被安世半导体收购,可能是美国已经放弃对荷兰施压,或者是美国已经认识到,用这些下三滥手段打压中企发展,效果极其有限。
不过,安世半导体及其母公司闻泰科技,在海外市场发展投资,所遭遇的挑战还有很多,荷兰政府的麻烦解决了还有英国。安世半导体对英国晶圆厂NWF的收购案,同样面临英国政府的阻挠。英国商业、能源和工业战略部,已经正式通知安世半导体,要求该公司在一定时间内,至少剥离NWF86%的股权,依据则是英国出台不久的《国家安全和投资法》。

安世半导体在荷兰和英国的遭遇,足以表明中企海外投资环境,正遭受严峻的考验,且基本都是所在国出于政治目的进行打压。尽管荷兰最终做出了符合双方利益的决定,但英国没有表现出收回决定的意思,而闻泰科技已经发布公告,将出售NWF100%股权,由一家美国纽交所上市公司接手,作价1.77亿美元。
安世半导体两起海外收购案,所呈现出来的不同结果,也展示出荷兰与英国的区别,即荷兰有对华合作意愿,两国也有共同利益所在,但荷兰不能抵抗美国施压。英国则是与美国沆瀣一气,没有对华合作意愿,也不希望看到中企通过收购发展壮大。