募投项目涉嫌未批先建 永臻股份拟IPO
每经记者：范芊芊 每经编辑：张海妮
目前，光伏行业正经历新一轮供需周期，上游硅料价格迅速下跌，并传导到下游的组件厂商，影响着产业链各个环节的辅材厂商。在这样的背景下，一家光伏边框厂商永臻科技股份有限公司（以下简称永臻股份）正在冲刺上交所主板IPO，目前已被问询。
光伏边框用于保护光伏组件边缘，该产品也是永臻股份目前主营业务收入95%以上的来源。近年来，上游铝价上涨，永臻股份的毛利率逐年下滑。为此，永臻股份开始培育光伏建筑一体化产品（BIPV）、光伏支架结构件等业务。
此次IPO，永臻股份的募投项目为铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目一期光伏边框工程。《每日经济新闻》记者注意到，这一项目或存在项目环境影响报告书还未获批复就开工建设的情况。
募投项目早在2022年6月就举行了开工奠基仪式 图片来源：微信公众号“繁昌发布”截图
拟募集资金17.25亿元
光伏边框是一种铝合金光伏结构件，用于保护光伏组件边缘，加强光伏组件的密封性能和提高光伏组件整体机械强度，便于光伏组件的运输与安装。这一产品是永臻股份营收的主要来源，2020~2022年，该产品分别实现营收13.12亿元、26.19亿元和44.55亿元，占主营业务收入的比例分别为96.25%、99.99%和98.51%。
按照永臻股份在招股书（申报稿）中的说法，目前公司可年产22万吨光伏边框。以2022年全球光伏新增装机230GW计算，光伏边框年需求量约143万吨，公司市场占有率约13.04%，在光伏边框领域位居行业前列。
与此同时，永臻股份还在不断拓展光伏边框产品的产能。“目前公司芜湖年产27万吨光伏边框生产基地正在建设中，并拟在越南投资新建18万吨光伏边框生产基地。”此次IPO，永臻股份拟募集资金17.25亿元，其中14.25亿元拟用于铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目一期光伏边框工程，这正是指芜湖年产27万吨光伏边框项目。
然而不可忽视的是，单一的产品结构意味着极易受到上下游价格波动的影响。
从上游端来看，光伏边框关键原材料铝棒的价格近年迅速攀升。Wind数据显示，长江有色市场铝平均价格从2020年3月底的1.12万元/吨左右波动攀升至2022年3月初的2.39万元/吨，涨幅超100%。近日铝价有所下跌，2023年7月7日最新价格为1.82万元/吨。受到铝价波动的影响，永臻股份近三年主营业务毛利率持续下滑，分别为14.16%、11.88%和11.28%。
毛利率下滑的另一原因则是，上游产品价格变化向下游传导需要一定的时间。《每日经济新闻》记者注意到，近三年来，公司光伏边框产品平均售价增长幅度大多不及或略高于平均成本增长幅度。以边框成品为例，与2021年相比，2022年平均单价增长幅度约1.92%，而平均成本增长幅度约2.78%。
从下游端来看，当前光伏行业正进入新一轮供需周期。2023年以来，硅料价格不断下跌，目前已传导到组件端。据《证券日报》报道，近日，保碧新能源1.5GW光伏组件集采、水发兴业807.5MW组价集采开标，总计近40家企业参与了招标，开标最低价为1.18元/瓦，创2021年以来最低纪录（出厂价）。
在这样的背景下，面对组件厂商的强势地位及议价能力，永臻股份的光伏边框产品销售价格是否会受到影响仍未可知。
拓展组件代工业务折戟
为破解产品结构单一这一难题，永臻股份也不是没有努力过。
2019年，永臻股份开始进入光伏组件领域，提供光伏组件代加工，向产业链下游拓展。根据招股书（申报稿），2020年，公司光伏组件代工业务实现营收5093.76万元，毛利率高达27.78%，远高于当年光伏边框产品的13.63%。然而好景不长，2021年这项业务就被宣告终止。按照永臻股份的说法，2021年公司未承接到新的订单，订单不足导致投入产出比不匹配。“后续因光伏组件的技术迭代速度较快，公司需要对组件代工线的升级改造投入较大的人力、物力，存在订单不足导致代工线产出效益与升级资源投入不匹配的风险。”
实际上，2020年末，永臻股份就预判到公司光伏组件代加工业务的订单量会减少，并因此在当年末对闲置资产计提了2158万元的资产减值损失。
至于为何组件代工业务新增订单量减少，公司未在招股书（申报稿）中有明确的解释。不过，《每日经济新闻》记者注意到，由于设备问题，公司代加工的部分光伏组件曾未达到客户标准。
按照招股书（申报稿）中的说法，2018年及2019年，永臻股份陆续购买了一批光伏组件代加工设备，配置多条产线，在后续生产过程中，因设备运行问题，使得公司代加工的部分光伏组件未达到客户标准。
就问题设备款项支付，永臻股份与设备供应商还产生了争议，最终达成一致的处理方案是，设备供应商不再向公司收取问题设备对应款项，公司不再向设备供应商追究问题设备造成的损失。2021年公司也主要因为上述原因确认了债务重组收益979.53万元。
组件代工业务折戟后，永臻股份又开始拓展光伏支架结构件及光伏建筑一体化产品（BIPV）业务，2022年分别实现营收5826.42万元、318.2万元。其中光伏支架是光伏电站建设所必须的配套辅材，主要起到支撑太阳能电池阵列的作用，BIPV则指将建筑与太阳能发电相结合。不过这两款产品都还处于培育期，营收占比均不大，未来能否持续发展，成为公司的另一增长曲线还需再看。
两个车间主体已建设完
储能电池托盘或是永臻股份谋划发展的一个新产品。根据招股书（申报稿），公司此次IPO募投项目为铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目的一期光伏边框工程，项目达产后预计年产27万吨光伏铝合金边框，二期主要是光伏支架及储能电池托盘项目。
至于储能电池托盘的具体产能，根据芜湖市生态环境局披露的环境影响报告书，铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目建成后，最终可形成年产38万吨光伏组件边框、支架、结构件及电池托盘产品能力，除了一期的年产光伏组件边框27万吨，还有光伏组件支架5万吨，结构件及其他1万吨，新能源汽车电池托盘5万吨。
正是这份环境影响报告书，让《每日经济新闻》记者注意到，永臻股份募投项目或存在环境影响报告书未获批复就已开工建设的情况。
根据芜湖市生态环境局公示信息，永臻科技（芜湖）有限公司（永臻股份子公司）铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目《环境影响报告书》在2022年12月被退回，原因是项目建设与主要环境保护配套措施的时间衔接存在极大的不确定性以及其他问题。
2023年1月31日，芜湖市生态环境局对永臻股份重新上报的《环境影响报告书》进行了受理公示，2月15日则对该报告进行了批前公示。
根据环境影响评价法第二十五条的规定，建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
根据永臻股份官方微信公众号发布的内容，公司这一项目早在2022年6月就举行了开工奠基仪式。
在繁昌区委宣传部认证的微信公众号“繁昌发布”2023年2月15日发布的一篇文章中，项目土建工程负责人朱杨武称，该项目三车间、四车间主体已建设完成。
7月6日，记者以企业合作的身份拨打芜湖市生态环境局公开电话，咨询在环境影响报告获批复前开工建设是否违规。接线工作人员称，“从法律意义的角度上来讲是不可以的，一定要先批准再建设”，“所有的项目都是应该先审批后建设”。
那么真实情况究竟如何，公司铝合金光伏边框支架与储能电池托盘项目是在何时开工建设的，目前建设到什么阶段，是否存在环境影响报告未获批复就开工建设的情况？7月6日，《每日经济新闻》记者向永臻股份公开邮箱发送了采访提纲，7日上午，记者拨打永臻股份董秘办公开电话，其接线人员称公司暂时不接受采访。
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