2023金融街论坛年会 | “金服十条”2.0版重磅发布！
支持机构范围扩大、一次性开办费用补助力度加大、购租房补贴更加灵活……在11月9日举办的2023金融街论坛年会“金融街发布”专场活动中，西城区重磅发布《西城区关于加快现代金融产业发展的若干措施》（简称“金服十条”2.0版），紧扣金融机构发展需求，对1.0版政策进行全方位优化，加大政策支持力度。
据介绍，新出台的“金服十条”2.0版加大机构全过程培育。加强对新设立或新迁入法人金融机构的一次性落户补助支持，最高达5000万元。将原有实缴货币出资10-30亿元人民币拆分为两档，其中10-20亿元补助2000万元，20-30亿元补助增至3500万元。鼓励在西城区已设立的法人金融机构增资，最高补助2000万元。支持区域内法人金融机构通过并购重组扩大经营，参照增资给予并购方补助。支持金融机构衍生的独立纳税的一级分支金融机构和专营机构发展，最高500万元。支持私募股权基金、创业投资基金服务实体经济促进科技创新，最高1500万元。降低新设立、新迁入金融机构运营成本，购买办公用房的，每平米补助1500元；租用办公用房的，连续三年每年按当年租金的50%给予补助，补助不设上限，可在登记注册五年内申请完毕。将国际知名金融机构代表处纳入房租补助范围。
在加快资管新高地建设方面，“金服十条”2.0版支持银行理财、保险资管、证券资管、信托、期货、金融资产投资公司、公募基金和经认定的私募基金管理人高质量发展，全力打造资产管理高地。对纳入年度综合服务奖励的重点资产管理机构，再给予一定奖励。同时，支持外资金融机构在西城区设立独资或合资资产管理机构及分支机构或代表处等，支持驻区金融机构与国际知名资产管理机构战略合作，在跨境投融资、人民币国际化、外汇管理改革等方面争取先行先试。
此外，新版政策在企业上市挂牌、高质量发展及高层次人才培养等方面给予一定的政策支持和奖励。如，设立“年度金融领军人才奖”“年度金融创新人才奖”，对经评定的国内重点金融机构高级管理人员与核心业务骨干给予一定奖励。对符合条件的外资金融类机构给予优秀金融人才奖励。进一步加大人才引进等服务力度。支持辖区企业上市挂牌并高质量发展，对上市挂牌过程中的企业给予相应的专项支持政策。持续推进“双管家”服务机制，多角度拓展服务形态，对区域重点机构实行专员服务。拓展教育培训、医疗保障、健康管理、人才公寓等综合支持服务。
“‘金服十条’2.0版旨在支持各类金融机构在西城区发展，助力打造更具竞争力的业态，持续强化国家金融管理中心功能，不断提升服务国家重大战略能力。”北京金融街服务局相关负责人表示。
据了解，2018年9月，西城区政府出台《北京市西城区加快现代金融产业发展的若干意见》，即“金服十条”1.0版，聚焦开办费用及增资补助、降低运营成本、股权投资激励、人才奖励支持、上市辅导培育、发展环境优化、一流营商环境等方面，对入驻金融机构给予了全方位支持。
政策发布以来，累计给予32.7亿元财政资金支持。在吸引金融机构落地方面，累计引入269家金融机构落地金融街，注册资本金达6338亿元。截至2023年6月，给予新引进机构各项奖励16.82亿元，带动了一批优质金融机构集聚，经济效益和引导激励效果逐步显现。西城区逐步搭建起产业集聚效应明显、创新活力不断释放的政策体系，得到了社会各界的充分肯定。
国民养老保险股份有限公司总经理黄涛表示，公司享受到了“金服十条”1.0版带来的实在福利，“从公司筹备、开业初期到发展壮大都离不开西城区的帮助，不仅有资金上的支持，西城区还发挥金融资源优势，提供专业的‘双管家’服务，为公司发展提供了良好的氛围。”他说。
助力首都经济高质量发展
服务金融街国家金融管理中心建设
2018年以来，北京金融街创新形成“四位一体”服务体制，金融街论坛升格为国家级、国际性专业论坛，北京证券交易所成功开市打造服务创新型中小企业主阵地，金融业的支柱地位和贡献更加突出，在服务重大国家战略、服务国家金融改革、服务北京“四个中心”建设和服务经济社会高质量发展等方面功能和作用更加显著。
金融改革创新引领凸显。2021年3月，北京金融法院在金融街设立，护航国家金融战略实施。2021年9月，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上宣布，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。服务第三支柱养老保险的国民养老保险；服务存款保险制度改革的存款保险基金；服务国家宏观经济调控的国家外管局梧桐树投资平台公司；服务金融监管体系改革的中国保险资产管理业协会、中国信托业保障基金、银行业理财登记托管中心；服务中小微企业发展的国家融资担保基金；服务国有企业改革的中国国有企业结构调整基金、诚通基金管理公司、国新资本公司、国新国际公司……一批重点机构纷纷落户金融街。
资产管理高地加快构建。目前，金融街资产管理行业门类齐全，涵盖银行理财、保险资管、公募基金、私募基金、信托、券商资管、期货资管等大类，资管规模超过16万亿元，占北京市资管规模50%以上，占全国资管规模12%以上，聚焦了国寿资产、工银理财、中银理财、中邮理财、工银瑞信基金、建信基金、大家资产等一批知名资管机构。2023年，7家资管机构入围IPE全球资产管理公司500强。
资本市场生态日益完善。创新推出服务北交所“四创”机制，北京证券交易所成功开市打造服务创新型中小企业主阵地。引进中国证券金融、泰康基金、国新发展投资管理、国寿不动产投资管理、国风投创新投资基金、国新盛康私募基金等资本市场服务机构，丰富资本市场参与主体。
金融开放示范成效彰显。聚焦“4+N”产业开放发展方向，构建“金融街+金科新区+多产业支撑”的园区开放布局，持续推动高质量项目落地见效。北京“两区”建设启动2年多来，西城区金融项目金额4478.7亿元，占比82.47%，为全区标志性项目数量、总金额、项目平均金额三个主要指标位居全市首位作出了金融贡献。支持高盛集团、摩根大通、金融网关、现代财产保险、创兴银行北京分行等知名外资独资、中外合资金融机构及分支机构落地西城区。“国家服务业扩大开放综合示范区重点园区”标识在金融街挂牌。
目前，金融街集聚各类金融机构1900余家，重点金融机构800余家，总部企业175家，有16家位列《财富》世界500强。聚集了国家金融管理部门；国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等国内开发性和政策性金融机构总部；工商银行、建设银行、中国银行、邮储银行等国有大型商业银行；中国人保、中国人寿、中国再保险等半数以上的保险集团总部；北京证券交易所、中债登、中证登、网联清算等重要国家金融基础设施；以及万事达、瑞银证券、高盛高华证券等知名国际金融机构，基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系，几乎所有有关中国金融的重大决策都在这里酝酿、讨论和最终形成，发挥着“中国金融风向标”作用。
西城：打造最优服务
支持全球各类金融机构落地发展
得益于一流的营商环境，良好的产业基础设施，以及机构、人才、信息聚焦效应，金融街一直是新设金融机构首选之地。
2018年以来，金融街进一步创新服务体制，按照“政府授权+跨界共治+专业运作+市场机制”的架构模式，形成北京金融街合作发展理事会、北京金融街服务局、北京金融街服务中心有限公司、金融街论坛四位一体服务支持体系，全面提升服务能级。金融街合作发展理事会有效发挥跨界共治和沟通交流平台作用。财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、新华社、国家外汇管理局担任金融街合作发展理事会指导单位，150余家驻区机构担任理事单位，组建资产管理、国际合作、金融科技等专业委员会，汇聚各方智慧，落实共商共建共治共享发展理念。金融街服务局持续深化集监管支持服务、机构运营服务、环境优化服务、关系促进服务、专业研究服务、人才发展服务为一体的“6R”服务体系。建成金融街i客厅，打造开放、多元、智能的金融服务空间。创办《金融街观察》“金融街发布”，提升专业服务水平。出台“金服十条”“金科十条”“金开十条”，充分发挥“政策‘金三角’+服务‘双管家’”机制优势，更好服务驻区机构。从2019年开始，围绕打造一流环境、优化商业配套、改善交通出行、保障街区安全，金融街持续推进服务配套提升专项行动，得到驻区机构广泛认可。金融街服务中心有限公司围绕落实政府服务、完善街区公共服务、丰富市场服务、创新专业服务、精准个性服务五大使命开展工作，为驻区机构和从业人员提供更加便捷、高效、专业、优质服务。金融街论坛升级为国家级、国际性专业论坛，成为国家开放发展的重要平台。围绕强化日常办会长效机制、强化宣传长效机制、强化发展研究长效机制、强化国际交往长效机制、强化引领产业发展长效机制、强化国家金融管理中心服务长效机制，金融街论坛影响力和溢出效应日益突出。
“金服十条”2.0版政策正式发布，西城区将强化政策的精准送达性，紧紧把握合作机遇和发展潮流，以最好的营商环境、最好的合作平台、最好的政策体系、最好的服务机制，支持全球各类金融机构落地发展。
文字：李彤 张磊
图片：姜真 刘骜
校对：侯明月 樊鲁阳
责编：王昭
审核：姚苗苗
签发：李卓