盲盒市场如何不再“盲行”？规则“红绿灯”来了
近年来，盲盒因不确定性带来的惊喜而受到消费者的青睐。不过，盲盒经济也出现了利用盲盒诱导消费、诱导未成年人冲动消费等情形。
国家市场监管总局6月15日发布《盲盒经营行为规范指引（试行）》，明确了盲盒经营禁售清单，为盲盒经营划出红线，推动盲盒经营者加强合规治理，这也是全国层面第一个盲盒规则。盲盒为何如此火爆、如何管住关键环节、新规落实情况如何……近日，记者探访了部分售卖盲盒的店铺和平台。
PART1
管住关键
给盲盒立规矩
为何喜欢盲盒？谢钰涵坦言，开盲盒有种“刺激”的感觉，而且有时候“想买东西但不知道买什么”。但是，盲盒也给她带来过困扰，“最大感觉就是‘一锤子买卖’，盲盒开出的东西不喜欢或者有质量问题，都很难退换。”谢钰涵表示，“去年我曾开过某平台的‘99元盲盒机票’，付款后才发现，不仅目的地随机，甚至连出发地都随机，而且退票也很麻烦，几经周折才把票退了。”
盲盒产品的退换货问题，一直是一个重要的投诉点。《指引》第十七条明确规定，盲盒经营者通过充分告知提示，并经消费者单次购买时确认后，以互联网形式销售的盲盒商品拆封后可以不适用七日无理由退货。盲盒经营者不得以默认勾选方式替代消费者确认环节。以全包形式销售整套系列商品，该系列内商品清楚确定的，经营者应依法执行网购七日无理由退货规定。
在网上还有不少“另类”盲盒，某些商家把没人要的快递打包成盲盒出售。6月22日，记者打开某购物平台搜索“快递箱盲盒”，搜到不少售卖快递盲盒的店铺。不少店铺宣称“无人认领、积压快递包裹低价处理”“全部按斤处理”“无一空包，必中”。记者随机点开一家店铺，盲盒价格在15元到100元不等，然而，不少消费者在评论区留言“根本不值钱”，有的顾客留言“打开后是一包沙子”。
记者询问店铺生意如何，老板表示“生意还不错”，谈及原因时，老板说“说不准能开出手机、电脑等物品，能捡漏”。但当记者询问“出售无人认领的快递盲盒是否合法”“是否会确认购买者的年龄”等问题时，店铺老板闭口不谈。
今年3月，南京市场监管部门突击检查了老门东的网红“盲盒奶茶”店，发现店内存在消费者无法看到加工过程、部分原料未标明开封日期、半成品未张贴制作标签等问题。
真的是“万物皆可盲”吗？本次《指引》制定了负面销售清单。对于不适宜进入盲盒领域的药品、医疗器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活体动物等在使用条件、存储运输、检验检疫等方面有严格要求的商品，不得以盲盒形式销售。食品、化妆品，不具备保障质量安全和消费者权益条件的，不应当以盲盒形式销售。
PART2
防止沉迷
不得向未满8周岁未成年人销售
值得关注的是，在各种盲盒的购买和销售人群中，中小学生竟成了主力军之一。
在南京新街口附近的一家文具店里，记者碰到了市民王海婴。王海婴的孩子彤彤今年8岁，他经常“拉”着王海婴到这里开“文具盲盒”。“盲盒里面就是普通的文具，之前有一次花了40元开文具盲盒，只开出几支中性笔，感觉根本不值40元，而且家里的文具都快堆成‘山’了。”王海婴感慨。
为什么喜欢开文具盲盒？“你看，这种中性笔一共有10个不同的角色，其中有几款是隐藏款，是买不到的，只能通过开盲盒才能得到。”彤彤告诉记者，“班里同学都在抽，有的同学都快集齐了，我也不能落后。”
宿迁一名儿童在家长不知情的情况下，在短视频平台的华仔文具店直播间购买了12盒卡牌。直播过程中，商家频频表示好卡马上就出，刺激、诱导儿童盲目消费。消费者多次与商家协商退货却遭拒绝，商家表示直播间内有未成年人不能购买的提示。经仔细观察，该字样非常隐蔽，很难注意和发现。
这是去年江苏省消保委收到的一起投诉案例。省消保委发布的2022年第三季度投诉和舆情分析显示，盲盒消费问题频发，第三季度收到盲盒消费投诉101件，相关舆情信息25623条，文具盲盒、动漫卡牌等问题成舆情热点。
业内专家表示，盲盒虽然一定程度上满足了人们的好奇心理，但对学生而言，目前的文具盲盒、玩具盲盒、卡牌盲盒等都会刺激他们的猎奇和攀比心理，导致过度消费，不利于学生培养理性正确的消费观念，对未成年人的负面影响极大。
针对这些问题，《指引》规定，盲盒经营者不得向未满8周岁未成年人销售盲盒。向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应当依法确认已取得相关监护人的同意。盲盒经营者应当以显著方式提示8周岁及以上未成年人购买盲盒需取得相关监护人同意。
除了对未成年人购买盲盒进行了规定外，《指引》还要求盲盒经营者采取有效措施防止未成年人沉迷，保护未成年人身心健康。鼓励地方有关部门出台保护性措施，对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范，推动净化学校周边消费环境。
但《指引》的落地还需加强监管。当记者询问文具店老板是否了解该规定时，老板表示，虽然了解但却不好执行，“我们总不能询问每个小朋友今年几岁吧？就算问了，他谎报年龄我们也没办法。”
PART3
加强监管
真正做到买卖“双赢”
盲盒监管难在哪里？在江苏省社会科学院经济所副所长吕永刚看来，盲盒监管的难点很大一部分是因为其“盲”的特性，“盲盒与普通商品相比，具有很强的信息不对称性，消费者在购买之前难以获取产品相关信息，市场监管部门也难以对其像普通商品一样进行质量检查。”
“盲盒经济的野蛮生长，至今已成为一个庞然大物，市场监管总局为盲盒‘划界’，就是意在补齐监管制度的缺失，建立一个更优质、更健康的盲盒市场。”吕永刚指出，当下盲盒乱象突出表现为“行为越界”，一些不适宜以盲盒方式销售的产品上市，不仅仅干扰了正当的竞争秩序，更隐藏了侵犯消费者权益和侵犯知识产权等行为，而《指引》的出台正当其时。
监管之下，盲盒行业未来的发展趋势如何？
吕永刚分析，盲盒经济有其深厚的消费基础、产业基础、人性基础，在中国的大市场之下，盲盒经济仍然有着很大的市场空间。《指引》的出台将进一步规范盲盒市场，为企业提供可参考的准绳，促使从业者从定价、销售、设计等诸多方面权衡盲盒的利弊。而更加合规、良性的盲盒经济生态，会吸引消费者放心消费，企业也能通过优质产品和服务，获得口碑与市场份额的提升，真正做到买卖“双赢”。
“盲盒本质上是商品，由于消费者对盲盒内容不确定、经营者的抽取规则不透明，在盲盒经济大热的背景下，消费者的合法权益可能存在受损风险。”江苏茂通律师事务所律师刘茂通向记者介绍了 最常见的三种消费者权益受损风险类型：一是可能出现虚假宣传、商品欺诈等侵害消费者知情权、公平交易权的销售行为；二是盲盒商品可能存在产品质量安全风险，甚至存在重大安全隐患；三是盲盒经营行为容易引发个人信息的非法收集和违法披露，甚至有被不法分子贩卖等侵害个人信息安全的风险。
“《指引》的发布，对盲盒经营作出了明确规制，便于后续判定有法可依。”刘茂通说，“除了新施行的《指引》，‘盲盒经济’背景下的市场行为均受消费者权益保护法、产品质量法、电子商务法等法律所约束。而如何让条款‘活起来’，起到实际的监管效果，值得进一步思考。”
“省消保委将立足自身公益性职责，积极维护良好的消费环境。” 江苏省消保委宣传部工作人员徐悦表示，接下来，省消保委将履行监督职能，督促经营者依据《盲盒经营行为规范指引》规范经营，引导网络平台、快递公司对经营者销售与递寄的盲盒严格把关，对违法违规经营者进行曝光和公示。此外，加大宣传教育，利用多渠道开展盲盒领域的消费提示；畅通投诉渠道，要求各级消保委组织积极妥善处理消费者投诉，鼓励消费者拨打12315或12345热线进行投诉举报。
撰文 | 许海燕姚政宇
图片 | 视觉中国
出品 | 新华日报全媒体经济新闻部
主编 | 梅剑飞 编辑 | 王建朋
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