《世界开放报告2023》发布 开放水平中国香港排第三
东方网记者王永娟11月5日报道：第六届虹桥国际经济论坛5日发布《世界开放报告2023》。报告显示，2022年世界开放指数为0.7542，同比下降0.4%。开放水平最高的经济体依次为新加坡、德国、中国香港、爱尔兰和马耳他。
报告认为，2022年的世界开放延续了2008年以来总体下降的走势，国家之间、领域之间、区域之间的开放态势分化加剧。积极开放与保守封闭正激烈碰撞、胶着对立，维护和扩大世界开放仍需各国共同努力、相向而行。
世界开放“寒意”犹浓。2022年，世界开放指数为0.7542，比2008年的0.7975低5.4%，也是连续第七年介于0.75和0.76之间，比2020年微升0.17%，比2021年下降约0.4%，为2008年以来第二低的水平，回升基础仍不稳固。世界经济开放收紧，社会与文化开放在较低位徘徊，开放政策和开放绩效仍然低迷。
开放表现“温差”拉大。从贡献看，2022年有78个经济体对世界开放正贡献，有51个经济体对世界开放负贡献。2008-2022年，发达经济体开放指数从0.8543降至0.7882，下降7.7%;新兴经济体和发展中国家则从0.6741升至0.7067，提高4.8%。从领域看，2022年世界文化、经济开放指数同比分别下降2.9%和0.4%，而世界社会开放指数则上升0.46%。
报告认为，2022年的世界开放状态是收紧开放的力量同扩大开放力量相互交织的结果。与2021年相比，2022年世界开放的推动力量来自国际贸易扩张、国际游客与留学生的增加、出入境政策开放力度加大、国际投资新协定的签订等等。而开放的阻碍力量则主要来自非关税措施增加、跨境直接投资下降、国际科学技术交流减少、和金融开放政策收紧。值得关注的是，收紧开放的“逆风”，比扩大开放的“顺风”要吹得更强劲。国际贸易相关限制措施出台的数量更多，形式也更多样，部分国家对外商投资的安全审查更加严密。“这一切不仅拖累了世界开放的当期绩效，而且使世界开放的未来绩效承受压力，进而增加了世界开放的不稳定不确定性。”
不过，报告也认为，尽管2022年的世界开放指数延续下降趋势，但其中也蕴含着扩大开放的希望，开放动力“破冰”有望。
比如，2022年世界开放政策指数为0.7469，较前一年下降0.9%，开放绩效指数为0.7618，在2021年提升0.1%基础上再升0.1%。推动全球开放的积极动力不断累积，比如科技进步、数字智能、绿色发展，进一步减少了货物、服务、信息等要素流动的阻力，提升了开放绩效。同时，政策领域也不乏进展，如签证开放指数从0.76稳步提升至1.07，2023年以来的国际航班客运量已经恢复到2019年的90%以上。
报告认为，对外开放是一国维护自身主权、安全和发展利益的必需和有力手段，要在扩大开放中推进发展、提升实力，谋求动态安全。在全球化时代，一国的开放与安全问题又同全球的开放、发展、安全密不可分，经济安全呈现相互性、系统性和全球性特征,“一荣俱荣，一损俱损”。构建人类命运共同体，兼顾各国的立场和利益，坚持真正的多边主义，推进世界共同开放，维护全球共同安全。
《世界开放报告》是虹桥国际经济论坛的旗舰报告，由中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心共同研究，在2021年首发，至今已历时三年。