普京政府说到做到,俄罗斯知道中国想要什么,让步力度越来越大
唐驳虎
2023-11-04 15:33:05
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原标题:普京政府说到做到,俄罗斯知道中国想要什么,让步力度越来越大

俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”)日前宣布,该公司已经与中国石油天然气集团公司和中国国家石油天然气管网集团有限公司签署协议,该协议主要规定了三方在“远东路线”天然气管道跨界段的建设合作事宜。

“远东路线”天然气管道,北起俄罗斯库页岛的天然气田,经过水下管道的运输进入远东,然后途经阿穆尔河畔共青城、哈巴罗夫斯克,再到中俄边境的达利涅列琴斯克,并从那里进入我国黑龙江省的虎林市。而这次签署的协议,主要是规定中俄如何建设达利涅列琴斯克到虎林市的这段跨境管道,做好协同工作。而至于中国和俄罗斯境内的管道建设,则由双方各自负责。

【最右侧即为“远东路线”天然气管道的规划路线】

中俄“远东路线”天然气管道项目,最早可追溯到2016年。“西伯利亚力量1号”的成功经验,让“远东路线”项目被提上日程。经过多年的谈判,去年2月初,中俄签署了通过“远东线路”每年供应100亿立方米天然气的企业间合同,协议有效期为30年,双方经商讨后可继续延长。

俄乌冲突爆发后,西方开始停止进口俄罗斯天然气,为了尽快弥补这部分外汇损失,俄罗斯开始加速推动“远东路线”管道的相关事宜。去年6月,中俄又就该项目签署了技术协议,规定了天然气管道跨境段的主要技术参数。

【俄乌冲突爆发后,西方开始停止进口俄罗斯天然气】

今年1月,中俄两国又签署了通过“远东路线”长期供气的政府间协议,协议中还特别提到,鼓励两国企业在“远东线路”的天然气贸易中多使用人民币和卢布进行结算。在达成政府间协议后,5月,俄罗斯总理米舒斯京批准了该协议,随后俄罗斯国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)也批准了该协议,最后6月份普京亲自签字批准。俄方仅用了1个多月的时间,便走完了所有行政程序。

在上个月访问中国后,俄气总裁米勒曾表示,俄方最迟将于2027年通过“远东路线”向中国出口天然气。如果俄方说话算数的话,那么他们还有4年的时间,考虑平均的建设速度,以及后期的一系列调试工作,这条管道最好明年就要开工——也难怪俄方最近不断加快工作速度。

【6月份,普京亲自签字批准政府间协议】

俄罗斯方面的效率如此之高,无疑跟当前的国际局势有关,虽然欧洲过去长期依赖俄罗斯的能源,但在过去一年半的时间里,他们也找到了不少天然气的替代来源,比如卡塔尔、阿塞拜疆和阿尔及利亚。欧盟方面公布的计划是,到2023年年底,欧盟要将每年从俄罗斯进口的天然气降低到400亿立方米——要知道,在2021年,欧盟从俄罗斯进口了整整1550亿立方米的天然气,这中间1150亿立方米的市场缺口,除了中国,恐怕没有其他国家能够填补。

所以每年最大输气量100亿立方米的“远东路线”管道,只是中俄启动更大规模能源合作的一道“开胃菜”,更大的“主菜”还是要看最大输气量可达500亿立方米,对标北溪管道的“西伯利亚力量2号”跨境天然气管道。而由于这条管道需要途经蒙古,所以它也被称为“中蒙俄天然气管道”。

【“西伯利亚力量2号”跨境天然气管道,输气量对标北溪】

从去年开始,俄罗斯方面就不断传出关于这条管道的消息。今年3月中俄元首在莫斯科举行会晤后,俄副总理诺瓦克就表示,双方已经就中蒙俄天然气管道的“大部分参数”达成了一致,剩下的主要问题,是价格问题。同时他承诺,将尽可能地推动双方在今年年底前达成协议。

随后半年多时间里,有关该条管道供气价格问题的传言,不时从俄罗斯国内传出,说是“俄罗斯考虑在价格问题上让步”——当然,这些都没有得到官方证实。今年9月,俄总理米舒斯京提交了《2026年经济展望报告》,这份报告中提到,中国目前进口俄罗斯天然气的平均价格为297美元每千立方米,而到明年,这一价格还将下调到271美元。相比之下,欧洲今年购买俄罗斯天然气的平均价格为每千立方米501美元,而明年虽然有所下降,但预计仍将为481美元——比中国要高出很多。

【中国目前进口俄罗斯天然气的价格,要远低于欧洲】

所以从这个角度来看,至少我们可以推断,中国未来从“中俄蒙天然气管道”进口的天然气,其平均价格是要比欧洲低的,而具体能低出多少,就要看俄罗斯能给出多少优惠了。毕竟双方现在还在谈,所以我们只能进一步观察。

但有一点是肯定的,考虑到目前的国际局势,俄方显然是更为急迫的一方,而中方则是握有更多主动权的一方。在上个月举行的中俄元首会晤期间,中方曾强调“希望中蒙俄天然气管道项目尽早取得实质性进展”,因此我们也希望俄方能够继续做出令人满意的回应,推动两国能源合作水平更上一层楼。

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