利好来了！证监会连发多份公告
10月20日，证监会连发多条公告，对企业债券、上市公司分红等方面进行规范。业内人士表示，证监会的举措对A股市场释放了利好信号。
为进一步健全上市公司常态化分红机制，提高投资者回报水平，证监会对《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》以及《上市公司章程指引》现金分红相关条款进行了修订，并向社会公开征求意见。
其中提出，鼓励上市公司在符合利润分配条件下增加现金分红频次；对不分红的公司加强披露要求等制度约束督促分红；加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红；对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点关注，督促提高分红水平，专注主业；新增对中期分红的完成时限要求；引导公司在章程中制定分红约束条款，防范企业在利润不真实、债务过高的情形下实施分红导致风险。
中国上市公司协会的数据显示，截至8月31日，沪市与深市共有162家上市公司公布了2023年中期现金分红预案，分红家数较去年同期提升了64%；有87家上市公司的股利支付率超过50%，家数较去年同期增加61%。
从分红金额来看，2023年中期现金分红预案预计分红2030.1亿元，有6家公司现金分红总额超过百亿元，分别为中国移动、中国石油、中国海油、中国石化、中国平安、中国电信，中国移动以475.57亿元的现金分红金额位居榜首。
据介绍，本次规则修订的主要思路是在坚持公司自治的基础上，鼓励公司在章程中制定明确的分红政策，稳定投资者分红预期。
中信证券分析认为，从长期来看，相比于竭泽而渔或短期追高的分红行为，可预期的分红政策、连续的分红行为、稳定的分红比例是红利投资者更为关注的要素，能够吸引更多的价值投资者。
同时，为完善多层次资本市场制度体系，推动区域性股权市场规范健康发展，10月20日，证监会起草了《区域性股权市场监管指引第1号—登记结算（征求意见稿）》《区域性股权市场监管指引第2号—区块链建设（征求意见稿）》《区域性股权市场监管指引第3号—数据治理和信息报送（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
上述三条指引明确了区域性股权市场登记结算业务的业务范围、基本要求，对区域性股权市场区块链建设和运营安全、区域性股权市场数据治理以及相关主体责任和监督管理等方面提出了具体要求。
根据监管指引，目前区域性股权市场已初步形成“中央监管链—地方业务链”双层架构的新一代金融基础设施。
10月20日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司与首批18家区域性股权市场签署监管合作备忘录，这标志着新三板与区域性股权市场制度型对接机制正式落地。
北京证券交易所、全国股转公司总经理隋强表示，随着合作备忘录的签署，区域性股权市场创新型企业进入公开市场的“快车道”正式贯通，新三板与区域性股权市场互联互通迈出关键一步，有利于健全创新型中小企业全生命周期服务链条。
此外，10月20日，证监会发布企业债过渡期后转常规的工作安排。根据该公告，10月23日9时起，沪深北交易所将正式启动企业债券受理审核等工作。此外，沪深交易所还将同步启动企业债券的发行工作。
沪深交易所均表示，后续，将按照中国证监会统一部署，稳妥做好企业债券发行审核职责承接工作，推动企业债券功能有效发挥。
10月20日，证监会发布实施《公司债券发行与交易管理办法》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》。将企业债券纳入上述管理办法规制范围，更好促进公司债券和企业债券协同发展。
业内人士认为，证监会连发多条公告释放利好消息，有望增强资本市场的信心和活力，但短期表现仍有待观察。
（注：本文不构成任何投资建议）
记者丨马文博
图片丨证监会官网
责任编辑丨李沫楠
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