更多活跃A股市场举措将落地
更多活跃A股市场举措将落地
金融投资报记者 林珂
继政策“组合拳”密集打出后，A股市场融券制度也迎来改革。10月14日，证监会对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化，在保持制度相对稳定的前提下，阶段性收紧融券和战投配售股份出借。同日，沪深交易所发布《关于优化融券交易和转融通证券出借交易相关安排的通知》，对相关规则进一步细化，上调融券保证金比例自10月30日起施行，其他条款自10月16日起施行。短期来看，由于实际影响有限，对大盘影响不大。但随着一系列举措的陆续出台，将对市场信心有正面提升作用。
交投量实际影响有限
为进一步加强融券业务逆周期调节，证监会经充分论证评估，根据当前市场情况，对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化，在保持制度相对稳定的前提下，阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借。
融券端，将融券保证金比例由不得低于50%上调至80%，对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100%，发挥制度的逆周期调节作用。同时督促证券公司建立健全融券券源分配机制、穿透核查机制和准入机制，加强融券交易行为管理。出借端，根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整，为突出上市公司高管专注主业，取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借，适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例。
除了制度的改革，加强对违规行为的查处力度也成为监管的重点。证监会明确，“将加大对各种不当套利行为的监管，扎紧扎牢制度篱笆，进一步加强监管执法，对各种违规行为，发现一起，查处一起，从严从重处罚。”
证监会表示，将持续强化融券业务监管，及时总结评估融券机制运行效果，并根据市场情况适时调节，更好发挥融券机制的积极作用。
就短期来看，此次融券制度改革对市场未产生直接推动。有分析人士指出，从理论来讲，通过上调保证金比例增加融券交易的成本，收紧融券交易，降低市场的波动风险。但从年内融券交易量来看，预计此次融券制度调整对于市场交投量影响有限。据Wind数据显示，截至10月12日，全市场融券余额879.05亿元，占两融余额比重仅为5.41%，占A股流通市值比例为0.13%。同时，今年以来，融券日均卖出额52.95亿元，占A股日均成交额比重仅为0.59%。
有助于中长期信心提升
虽然短期利好作用有限，但从中长期来看，随着交易端改革深化，调降印花税、进一步加大对违规减持行为的打击力度、优化融券制度等一系列举措陆续出台，对提振当前市场信心具有积极意义。
中金公司分析师李佩凤指出，发挥逆周期调节作用，有利于改善市场情绪，增强投资者信心，呵护资本市场平稳健康运行。在保持制度相对稳定的前提下，根据当前市场的实际情况，阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借，有助于发挥逆周期调节作用，呵护市场平稳健康运行。
从中长期来看，李佩凤表示，融资融券制度是资本市场基础交易制度之一，制度优化有助于推动资本市场高质量发展。本次优化调整中，证监会同时表示，将持续强化融券业务监管，及时总结评估融券机制运行效果，并根据市场情况适时调节，更好发挥融券机制的积极作用。我们认为，融资融券制度的根本目的在于完善价格发现机制，提高市场定价效率，相关制度规则的不断完善优化，贴合了资本市场的实际运行情况，有助于推动实现资本市场高质量发展。
自7月24日政治局会议明确提出“要活跃资本市场、提振投资者信心”以来，证监会等部门对融资端、交易端、投资端等一系列资本市场政策作出优化调整，证券交易印花税、交易经手费、结算备付金、融资保证金比例的下调将有效降低投资者交易成本、提振投资信心，同时阶段性收紧IPO节奏、提高融券保证金、规范股东减持行为等也将加强资本市场逆周期调节力度，引导资本市场的长期健康发展。平安证券分析师王维逸也指出，资本市场的重要性仍将继续增加，预计未来更多活跃资本市场相关政策将稳步落地。