太阳能拟19亿投资渔光互补项目，此前曾遭“因光废耕”质疑
光伏发电图，来源于视觉中国
近年来，随着“能源革命”的加速推进，渔光互补、农光互补、林光互补以及牧光互补等复合型光伏项目也逐步兴起，因其既能发展农业、又能推进新能源产业发展，“两全其美”的效果吸引诸多企业砸下重金投资。
9月26日，（000591.SZ）发布公告称，公司拟投资建设中节能漳浦旧镇300兆瓦渔光互补光伏电站项目，规划投资总额约19.07亿元，此次投资以控股子公司漳州科技为主体，意在继续扩大自身光伏电站装机规模。
推进复合型光伏项目本是好事，但因发展光伏项目导致“丢荒”“弃耕”等现象也引发高度关注。此前便有媒体报道称中节旗下天津滨海新区太平镇光伏项目疑似“因光废耕”，就相关问题，钛媒体APP联系，截至发稿暂未获得回应。
再投19亿加码“渔光互补”项目
实际上，就此次投资早有准备。去年10月份时，公司便披露公告，表示漳浦旧镇300MW渔光互补光伏电站项目列入2022年集中式光伏电站试点项目名单，是福建省对应批次试点项目中单体规模最大的项目，项目电价0.3932元/千瓦时，运营周期25年。
今年2月，为开发漳浦旧镇项目，公司全资子子公司中节能科技与福建漳发新能源合资成立漳州科技，前者持股80%，后者持股20%，并于4月取得《福建省投资项目备案证明》，这也是公司在福建省的第一个光伏项目。
据悉，项目计划总占地面积约7000亩，所在地水平面年辐射总量约为5661.2兆焦/平方米，根据《资源评估方法》（GB/T37526-2019）属于资源“很丰富”区，等级为B级，适合建设大型光伏发电站。项目规划装机容量为300兆瓦，同时新建1座220千伏升压站，新建约18公里送出线路，配置30兆瓦/60兆瓦时储能系统及其配套设施。
根据项目可行性研究报告，漳浦旧镇项目全投资财务内部收益率（所得税后）为6.02%，项目投资回收期（所得税后）为12.95年，资本金内部收益率（所得税后）为11.63%。
截至目前，这是公司投资额度最大的渔光互补项目之一。此前，公司投资过“中节能荒湖农场200MW渔光互补光伏电站二期100MW建设项目”“中节能贵溪流口50MW渔光互补光伏电站项目”，投资预算分别为4.48亿元、2.06亿元。
截至今年6月底，太阳能运营电站约4.564吉瓦，在建电站约1.674吉瓦，拟建设电站或正在进行收购的电站规模约2.866吉瓦，合计约9.104吉瓦。
旗下太平镇光伏项目遭“因光弃耕”质疑
事实上，不仅是渔光互补项目，太阳能近年来还投资了农光互补项目、林光互补项目、牧光互补项目，比如“中节能吉木萨尔120兆瓦牧光互补发电项目”“中节能崇阳沙坪98MW农光互补光伏发电项目”“中节能永新芦溪100兆瓦林光互补光伏发电项目”以及“双江秧绕农业光伏电站项目”等。
左手光伏产业，右手农业、林业等，同时兼顾经济效益与社会效益，复合型光伏项目的优势不言而喻。但是，近年来，该类复合型光伏项目出现“只有光、没有农、未互补”的现象，多地出现“因光弃耕”等现象。
其中，“天津滨海新区太平镇光伏复合发电项目”就遭到“因光废耕”的质疑，有媒体前往现场调查称“中节能300兆瓦光伏方针苏家园片区荒草长势‘凶猛’”。而翻开的年报，公司旗下确有“中节能滨海太平镇300兆瓦并网光伏复合发电项目”，投资预算金额高达24.15亿元。
不仅如此，近年来及其子公司因违规使用土地等原因遭到多次行政处罚。据山西运城市芮城县自然资源局近期发布的处罚公告，中节能（运城）科技有限公司因未经批准而占用大王镇小花村土地5.04亩进行光伏升压站建设，被处以罚款8.4万元、没收违法所得和非法财物。
金辰股份常务副总裁祁海珅对钛媒体APP表示：“光伏电站尤其是集中式地面光伏电站需要较多的占用土地，一些地面电站少则几百亩多则上万亩，用地手续是否合法合规、有没有未批先建、违规占用等就成为当下用地监管重点。”
（本文首发于钛媒体APP，作者| 张海霞）