爱尔兰愿成中国科技公司拓展全球市场的桥头堡
文 / 本刊记者 赵爱玲
爱尔兰作为欧盟成员国，具有开放的市场、高水平劳动力以及利于企业发展的税收政策体系、便利的营商环境与鼓励创新的政策，在吸引全球投资方面具备独特优势，逐步成为受中国企业青睐的投资目的地。
爱尔兰驻华大使安黛文在近日举办的中国企业爱尔兰投资研讨会上表示，中国是爱尔兰在亚洲最大的贸易伙伴，爱尔兰在高新科技及创新产业领域发展迅速，医药和科技这两大支柱产业是推动爱尔兰经济增长的主要引擎。非常欢迎并希望未来中国投资者到访爱尔兰，亲自体验爱尔兰的美丽。
中国企业投资海外的门户
欧盟作为中国的第二大合作伙伴，自中欧班列开行以来，中欧经贸往来合作越来越密切。中爱贸易总额近年来年均增长超过15%，安黛文在研讨会上介绍了爱尔兰独特的优势、文化活力、经济结构的转变以及对于中国投资者的吸引力。
爱尔兰投资发展局华北首席代表曾洁夫介绍说，瑞士洛桑国际管理发展学院的世界竞争力中心发布的2023世界竞争力排名中，爱尔兰位列世界第二大最具竞争力经济体，这充分得益于其一贯的亲商政策，政府和商业效率。
据了解，安永在2023年6月发布的《欧洲吸引力调查报告》显示，爱尔兰在吸引外商直接投资项目方面的表现依然强劲，2022年外商直接投资项目的数量增加了21%，爱尔兰再次跻身欧洲十大最具吸引力的投资目的地之列。根据该报告，2022年，爱尔兰吸引新项目或扩展项目184个，多于2021年的152个。值得注意的是，这些项目中几乎有一半（48%）落地于都柏林以外的地区。整个欧洲外商直接投资的最主要领域是软件和IT服务，占2022年项目总数的20%。在爱尔兰，这一比例更高，达到了31%，充分展现了爱尔兰在技术领域的强大实力。
安永爱尔兰合伙人菲戈尔·德弗雷恩对此表示：“爱尔兰在吸引外商直接投资方面一直表现出色。爱尔兰对全球市场开放、技艺精湛和受过良好教育的劳动力、具有吸引力的生活方式以及有竞争力且透明的税收制度，这些都对外商直接投资具有持久的吸引力。”
技术和制药领域引领爱尔兰外商直接投资
爱尔兰是跨国公司在软件、商业服务、医疗技术和制药等关键领域的首选投资目的地。该地位建立在爱尔兰关于吸引外商投资的明确战略、为潜在投资者提供的一以贯之且极具吸引力的政策、在吸引新投资者和促进现有业务扩张方面持续表现卓越等因素之上。
近年来，全球科技巨头来到爱尔兰，投资数百亿欧元，创造了欧洲极具活力和成功的科技行业。全球最大的20家科技公司中有16家在爱尔兰投资，全球最大的三家企业软件提供商IBM、思爱普和甲骨文也在爱尔兰。如今，爱尔兰的科技行业全方位涵盖了从硬件和软件研发到先进制造、云服务等技术领域。
爱尔兰作为欧美科技公司拓展全球市场的桥头堡，是欧洲最具吸引力的投资目的地之一。从社交媒体到半导体行业，从苹果和亚马逊等美国科技巨头到松下和TikTok等亚洲领先企业，爱尔兰科技行业拥有超3.7万名员工，每年创造超过350亿欧元的出口收入，全球芯片制造巨头英特尔自1989年以来一直在爱尔兰开展业务，而总部位于德国的思爱普在2022年7月庆祝了其业务进驻爱尔兰25周年。总体而言，爱尔兰约有一半的跨国科技公司已经在该国发展了至少10年，三分之一的公司已经在这里发展了20年或更长时间。
据介绍，2012年，软件公司Zendesk在爱尔兰首都设立了办事处，当时只有两名工程师。2018年，该公司又向欧洲、中东和非洲总部运营投资了1000万美元，其都柏林办事处现已成为该公司主要的软件开发中心之一，拥有约500名员工，其中包括约150名工程师。苹果公司于1980年首次在科克开设了当地业务，现在其在爱尔兰雇佣了大约6,000名员工。英特尔正在投资170亿欧元开发一项新项目，以使其位于都柏林附近的莱克斯利普（Leixlip）园区的生产能力提高一倍。
业内人士表示，善于吸引和留住世界上最具活力、最成功的科技公司，这并非偶然，而是强有力的政府支持、丰富的本地人才储备发挥了重要作用。
爱尔兰是中资企业考虑海外架构时的首选之一
对于企业出海，从宏观层面企业需要把握控股架构、融资架构以及后续落地后运营架构的搭建。
针对这些整体规划，普华永道中国北方区国际税以及教育行业主管合伙人冯崇微通过案例解释说，直投控股架构下存在一定劣势，在一定程度上不能实现税务上的优化，通过规划整体海外架构，引入海外控股平台架构例如引入爱尔兰控股公司有机会降低股息分派环节以及投资退出环节的税负成本，尤其针对项目公司设立与欧美国家的情况，降低税负效果显著。
冯崇微通过案例介绍如何用爱尔兰作为区域控股平台去优化税负；如何在电商企业实操中搭建爱尔兰区域平台公司，利用爱尔兰与美国协定降低电商企业在美国市场上的常设机构风险，并通过一个区域平台公司辐射欧美两区域市场提高运营效率，同步实现欧盟市场的增值税合规；以及在企业出海进行研发活动中，如何利用爱尔兰“专利盒”税收优惠将爱尔兰打造为海外研发中心和数据中心。
普华永道爱尔兰税务总监曹阳表示，爱尔兰综合税负在欧洲国家中偏低，他建议，不同阶段、不同类型的公司可采取针对性优惠举措：对于集团控股公司，爱尔兰提供符合条件的股权处置资本利得免税、股息红利抵免与累积制度、对于来自双边税收协定缔约国的股息免预提税等优惠；对于创新企业，爱尔兰税制对符合研发的投入提供25%的企业税抵免，同时研发相关收入可适用“专利盒”制度享受6.25%的优惠税率；对于初创企业，根据其收入情况，可享受所得税全部或边际减免3年。
“除了优质的税制体系，爱尔兰凭借其稳定的经济发展态势、优质的营商环境和丰富的人才储备以及历届政府始终延续一致的亲商政策，吸引了诸多国际知名跨国公司在爱尔兰设立国际总部，遍布于生命科学、制药、医疗器械、 科技、通信工程、跨境电商、游戏、金融服务、可再生能源等产业。”曹阳说。他认为，爱尔兰成为跨国企业税务架构中的重要一环，在应对当前国际局势的各种挑战时，爱尔兰是中资企业考虑海外架构时的首选之一。