证监会：不存在IPO和再融资“关闸”
每经记者：王砚丹 每经编辑：肖芮冬
9月15日晚间，面对近期有自媒体报道新股发行上市关闸、发行上市标准变化等消息，证监会以答记者问的形式发布了五大表态：市场传闻不一定全面、准确，对发行上市近期阶段性收紧IPO（首次公开募股）节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。
数据来源：Wind（万得）、国泰君安证券研究杨靖制图、视觉中国图
回应市场关心的五大问题
《每日经济新闻》记者注意到，证监会有关负责人对近期市场关心的五大问题进行了回应。
一是解释了IPO发行节奏收紧的情况。证监会指出，证监会加强一二级市场的逆周期调节，在充分考虑二级市场承受能力的基础上，科学合理保持新股发行常态化，更好促进一二级市场协调平衡发展。近期阶段性收紧IPO节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。
二是强调了支持科技企业发展。证监会指出，将深入推进科创板建设，坚守科创板定位，支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科创板做优做强，引导资源向科技创新领域集聚。同时，证监会还表示，正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案，进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。
三是强调发行上市条件并未改变。试点注册制以来，证监会坚持信息披露为核心，进一步明确板块定位，精简优化发行条件，设置多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成，可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。
四是解释了部分在审企业撤回的原因。证监会指出，近期撤回的企业，主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业，审核实践中，证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况，根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。
五是重申严把审核质量关。证监会表示，试点注册制以来，证监会实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管，充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。发行上市审核中严防严查欺诈发行，压严压实发行人和中介机构责任，保持高压态势，以零容忍态度打击财务造假，从严从重查处。
IPO节奏有明显放缓趋势
值得一提的是，近期从统计数据来看，IPO节奏有明显放缓趋势。
Wind（万得）统计数据显示，今年8月以来，A股股权融资节奏明显放缓。按照发行日计算，共有108家公司进行了股权融资，合计募资1484.37亿元。其中，IPO家数为37家，首发募集资金647.66亿元。
具体来看，8月股权融资家数已跌至74家，合计募资总额为839.81亿元。有28家公司完成了IPO，首发募资为278.79亿元。
值得关注的是，9月已经过半，但仅有16家公司完成了股权融资，募集资金115.63亿元。其中，IPO家数为10家，首发募资87.6亿元。如果继续这一节奏，9月股权融资金额将创下一年来新低。
截至9月15日，创业板、科创板、北交所及沪深主板共有7家公司处于已发行未上市阶段，分别为飞南资源、万邦医药、崇德科技、恒兴新材、中研股份、富恒新材、科强股份。创业板、科创板、沪深主板及北证共有4家公司处于发行中阶段，其中爱科赛博已公布发行价待申购；三态股份已完成询价待公布发行价；浩辰软件、中集环科待询价。9月11日至15日，创业板、科创板、北证及沪深主板共有5家公司注册成功。
每日经济新闻