施正文：实施“一老一小”扣除政策，可减轻家庭负担、提高居民的消费能力
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2023-08-31 18:45:56
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中国政法大学财税法研究中心主任 施正文
出品 | 搜狐智库
编辑 | 钟昕格
8月31日，为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，国务院决定，提高3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准。包括：3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元；赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。
对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，婴幼儿照护、子女教育、赡养老人这三项对很多居民来说，特别是低收入家庭，负担是很重的。
“婴幼儿照护是前几年才加进来的专项扣除标准，子女教育、赡养老人两项扣除标准18年就定了。五年时间里，物价都在上涨，生活费用都在增加，那这些标准也要进行动态调整，才能真正反映家庭在这三项的实际支出情况，才能充分保障居民权利。”
施正文表示，提高这三项个人所得税专项附加扣除标准，有助于推动我国的人口发展战略。“以前是计划生育，现在是鼓励生育，这样的调整也可以优化我国的人口结构，所以新的人口发展战略需要借助相应的支持政策，财税政策是直接的，也是立竿见影的。”
“这次可以说是大幅度提高。”施正文指出，这次扣除标准的提高，可以有效减轻居民家庭生活压力，对减轻家庭的抚养赡养负担、改善民生、提高居民的消费能力很有帮助。
他还指出，这一政策进一步优化了个人所得税制度，让个人所得税实际税用的扣除更加合理、更加公平、更加有效。“现在有这方面负担压力的家庭，就会扣除，没有的就不扣除，不像以前的一刀切，现在扣除的针对性更强，更有效，也更公平，因家庭而异。”
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