广州正式官宣实施“认房不认贷”，专家解读：这几类人群将受益
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉
出品 | 搜狐智库
编辑 | 钟昕格
8月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对此表示，对于广州来讲，有这几类人群受益：一是“卖一买一”的改善型需求者。“只要卖掉房子、还掉贷款既认首套。那么现在广州的新房供应里面，大概七成是改善型需求，这确实对于卖一买一支撑力度是比较大的。”
二是在都市圈其他城市工作，现在调到广州来工作的人群。“在其他城市有房子或有贷款，在广州没有房，这个情况下也可以认定为首套。大湾区是我们国家最大的都市圈之一，大湾区要发展、促进互联互通，人口资源要素流通是必然的，这样就产生了这类型的人口流动需求。”
三是年轻人或者一些外来人口。“他们长期在广州居住，但处在广州的外围，就是珠三角的其他城市买了房，比如在惠州、中山、江门、肇庆这些地方买了房，因为当时他们在广州没有购房能力。在这种情况下，如果按照原来的政策，他们有房、有贷款，在广州就算第二套了，这个首付比例是比较大。在这种情况下，他们现在有了购买能力，他们在广州购房也算首套。”
李宇嘉表示，“认房不认贷”是纾困楼市很大的一个招数。该政策的主要目的是为了促进换房需求、改善型需求，现在的问题是刚需萎缩，换房链条转不动，投资需求退场。
在这种情况下的话，李宇嘉认为，“认房不认贷”以及“卖一买一”免除个税，这两个政策结合起来，都有利于推动房地产市场的良性循环、促进新房和二手房的循环、刚需和改善的循环。
“同时，对于目前打算要推进的城中村改造，也是有巨大的利好，因为房屋一旦循环起来，房价下跌的势头就能够止的住。”因此，李宇嘉表示，该政策对目前市场来讲是利好的。
但单一政策不会对市场起到触底反弹的作用。李宇嘉表示，该政策要与其他政策结合起来，包括降低利率、城中村改造、居民收入端修复、稳定就业以及其他一区一策的政策调整等，这一揽子政策叠加起来，才能让市场稳定下来。
“之所以说一揽子政策，而不是一个政策，是因为这项政策尽管会释放一些需求，但是本质还是会鼓励居民去利用银行贷款买房，首付比例的降低，意味着月供的增加，那么在当前经济、就业和收入前景预期并不是特别乐观的情况下，我们必须要一揽子政策结合起来，才能把市场稳定下来。”