优化完善交易机制 更重要的还是要把券商佣金降下来
皮海洲
2023-08-23 07:00:52
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原标题:优化完善交易机制 更重要的还是要把券商佣金降下来

为贯彻中央政治局会议提出的“要活跃资本市场,提振投资者信心”的精神,近日,证监会有关负责人就贯彻落实情况接受了媒体采访,其中提出了一系列的举措。这一系列举措既有当下可以立竿见影的,也有需要中长期才能落实到位的。

在当下可以立竿见影的举措中,“优化完善交易机制,提升交易便利性”无疑是首选,这实际上也是交易端的改革。而就优化完善交易机制而言,市场关注度最高的两项举措当属引入T+0交易机制及降低证券交易印花税。对于这两点,证监会已明确作出回应。

就T+0交易来说,证监会表示“现阶段实行T+0交易的时机不成熟”,原因是:目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。可见,引入T+0交易机制的说法遭到了证监会的否定。这其实也在意料之中,它与证监会强调的“稳字当头”是一脉相承的。

而就降低证券交易印花税来说,证监会是持肯定意见的,表示“我们已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用”。不过,鉴于印花税的调整并不由证监会决定,而且从去年7月1日起,《中华人民共和国印花税法》已正式实施,印花税的调整已经纳入到了立法修法的范畴,所以证监会就此表示“有关具体情况建议向主管部门了解”。

在否决了“T+0”交易机制并建议向主管部门具体了解降低证券交易印花税的情况下,在“优化完善交易机制,提升交易便利性”方面,证监会还是推出了一系列的举措,首当其冲的就是降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率。此外还推出了进一步扩大融资融券标的范围,降低融资融券费率,将ETF纳入转融通标的;研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求等举措。此前,沪深交易所提出的“降低股票基金申报数量要求,研究将ETF引入盘后固定价格交易机制”,也得到了证监会的认同。

在不能决定证券交易印花税调整的情况下,证监会推出降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率的举措,这并不令人意外,因为这一举措与降低证券交易印花税的功能是相同的,有利于降低投资者的交易成本,提升股票市场的投资价值。

也正因如此,在证监会作出这一决定的同时,就采取了实际行动,证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。沪深交易所此次将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取,降幅达30%;北交所在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上,再次将证券交易经手费标准降低50%,由按成交金额的0.025%双边收取下调至按成交金额的0.0125%双边收取。同时,将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整,依法降低经纪业务佣金费率,切实将此次证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。

上述行动快捷迅速,确实是立竿见影。不过,就降低证券交易经手费来说,虽然沪深交易所的降幅达到了30%,但对降低投资者交易成本的作用还是非常有限。从按成交金额的0.00487%下调为按成交金额的0.00341%,只是下降了0.00146%,相当于10万成交金额减少了1.46元,这确实有些微不足道。但交易所的“心意”是尽到了,毕竟目前证券交易经手费的费率本来就不高,只有0.00487%。

所以在降低交易成本方面,重要的还是要把券商佣金降下来。毕竟与证券交易经手费相比,券商佣金要高得多。目前券商佣金的收取有些乱,从千3到万1不等,基本上是因人而异,千3的基本上是老股民,万1基本上是一件大户投资者。正是基于这种现状,可以将券商佣金统一下调到不超过万2的水平。而对于原本享受万1.5、万1的投资者,可再将其佣金下调30%。这对于降低投资者的交易成本来说,作用远远高于交易所降低证券交易经手费。

当然,在证监会此番推出的优化完善交易机制的其他措施,也是有着各自不同的作用。不过,正在研究的延长A股市场交易时间的举措,这一条其实应该谨慎,这一条对于活跃市场的作用非常有限,市场低迷,投资者信心缺失,在目前正常的交易时间里,投资者都不愿意交易,延长交易时间,投资者同样还是不会交易。相反,延长交易时间,有可能打乱投资者仍至与股市相关的全社会各部门的生活节奏与工作节奏。因此,对于这一举措,希望证监会全盘考虑后能采取慎重的态度。

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