高端装备制造业的发展水平是衡量一个国家经济综合竞争实力的重要标志。

装备制造业是为国民经济各部门提供技术装备的制造业的总称，是国家经济发展的战略性产业。其中高端装备制造业，具有技术密集、附加值高、长大空间大、带动作用强等突出特点，其发展水平是衡量一个国家经济综合竞争实力的重要标志。

1、中国高端装备制造业

近年来，高端装备制造业始终是我国经济建设中的一项战略重点。2017年，高端装备产业再次位列七大战略性新兴产业之中，其下包括了航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业、智能制造装备产业五大细分产业和大约270个产品和服务细分项目。

至今已有20年的全球暨中国机械500强研究活动报告显示，2022年中国机械500强企业对机械行业平稳发展作用突出，500强企业对行业营业收入贡献率35.7%，对行业利润贡献率35.2%。世界一流机械企业500强榜单中，汽车制造、航空航天、通用机械三大领域的企业收入合计超过29万亿元，贡献率70%。

互联网周刊发布了“2022机械工业影响力TOP500榜单”。中国是世界上首屈一指的工业大国，拥有世界上最为健全的工业体系，涵盖了工业41个大类、207个中类、666个小类。

2021年中国工业增加值增长9.6%，其中北京汽车集团、中国机械工业集团、广州汽车工业集团都是其中的佼佼者。

中国机械500强排名前5名依次是中国第一汽车集团有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、三一重工股份有限公司、东风汽车集团有限公司、上海汽车集团股份有限公司；中国机械500大榜单前5名依次是上海汽车集团股份有限公司、中国第一汽车集团有限公司、东风汽车集团有限公司、中国兵器工业集团有限公司、浙江吉利控股集团有限公司。其中，中国机械企业入围125家，占25%，但入围企业排名靠后的较多，在创新、运营、影响力等维度还有很大差距。

2022年《财富》世界500强排行榜，中国的世界500强企业数量全球第一！中国上榜企业有145家，上榜数量连续第四年位居各国之首，较上一年增加2家，其中深圳共有10家企业入围，分别是中国平安、正威集团、华为、腾讯、招商银行、万科、中国电子信息产业集团、深投控、比亚迪、顺丰，其中比亚迪和顺丰为首次上榜。

美国上榜124家，排名第二；日本上榜数量为47家，排名第三，其中主要集中在金融、零售、汽车、电子等行业中；第四到第十名依次是德国28家、法国25家、英国18家、韩国16家、瑞士14家、荷兰11家、印度10家，主要以汽车、银行、能源为主，增加了三家。这500强企业总收入金额达37.8万亿美元，同比增长了19.2%，创造出来的净利润达到了3.1万亿美元，相比2021年，在金额上增长了88%，是2004年以来最大的涨幅。

在榜单的前十名当中，中国与美国各有四家企业位列其中，沃尔玛连续第九年排名第一，在我国的经营理念是会员店，山姆会员店在我国已经建设了多达34家。亚马逊上升至第二位，美国高科技苹果排名第七位，CVS Health（美国一家零售商和医疗保健公司）排名第十位。

中国的国家电网公司营收额4606.16亿美元，位居第三位，中石油营收额4116.2929亿美元位居第四位，中石化营收额4013.135亿美元居第五位，中国建筑集团有限公司营收额2937.124亿美元居第九位。中国上榜企业的营收占500家上榜企业总营收的31%，首次超过美国。

沙特阿拉伯国家石油公司排名第六位，德国大众公司的排名（第8位）超过丰田汽车（第13位），夺回“全球最大汽车生产商”的头衔。

2、发达国家掀起“再工业化”浪潮

工业4.0是德国政府提出的一个高科技战略计划。德国所谓的“工业4.0”是指利用物联信息系统（CPS）将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化，最后达到快速、有效、个人化的产品供应。

工业4.0在德国工程院、弗劳恩霍夫协会、西门子公司等德国学术界和产业界的建议和推动下形成，并已上升为国家级战略。

工业4.0提出的外部原因有两个，一是美国等发达国家的“再工业化”带来的刺激，二是以中国为首的新兴国家的崛起使得德国产品在国际市场上的地位受到挑战。德国本来就是制造业强国，需要保持并提高自己的优势。

德国的制造业已经进入工业3.0时代并处于领先地位，自动化和信息化在生产制造过程中已广泛应用。工业4.0的概念即是以智能制造为主导的第四次工业革命，或革命性的生产方法。

工业4.0项目以智能工厂、智能生产、智能物流为主题，该战略旨在通过充分利用信息通信技术和网络空间虚拟系统—信息物理系统相结合的手段，将制造业向智能化转型。德国制造业是世界上最具竞争力的制造业之一，在全球制造装备领域拥有领头羊的地位。

2015年2月9日在中国第十一个国家级经济新区——青岛西海岸新区成立中德工业4.0生态园，成为中国首个工业4.0联盟。青岛西海岸新区将投入1亿元人民币对区域内部分企业进行试点，未来将逐步实现企业工业4.0升级。

虽然在中高端制造业上与德国还有差距，近年在中国对德国的出口产品中，机电产品占比已经超过40%。在通信技术的发展上，中国至少已经不逊色于德国；在移动互联网领域，中国已经超过德国。随着中国的加入，德国对工业4.0标准的制定或将加速。

在工业革命和互联网革命之后，美国通用电气公司（GE）提出了工业互联网革命，GE董事长杰夫·伊梅尔特称，一个开放、全球化的网络，将人、数据和机器连接起来。工业互联网推崇的是利用物联网和软件定义的设备，充分开启工业领域的巨大效益。

伴随着这样的发展，智能机器、高级分析、工作人员这3种元素逐渐融合，充分体现出工业互联网之精髓。

工业互联网是指全球工业系统与高级计算、分析、感应技术以及互联网连接融合的结果。它通过智能机器间的连接并最终将人机连接，结合软件和大数据分析，重构全球工业、激发生产力，让世界更美好、更快速、更安全、更清洁且更经济。

根据GE的预测，在美国，工业互联网能够使生产率每年提高1%～1.5%，那么未来20年，它将使美国人的平均收入比当前水平提高25%～40%，工业互联网在此期间会为全球GDP增加10～15万亿美元，相当于再造一个美国经济。截至目前，GE已推出24种工业互联网产品，其中包括石油天然气平台监测管理、铁路机车效率分析等。

工业互联网需要追踪每一个单位，大到生产线，小到每一个产品、每一个部件，从最底层开始通过传感的智能对它进行监控。资产优化的核心是人、物、料、生产线的链接。

工业互联网落实的运营优化部分是跟业务系统、决策系统，以及核心的生产系统和管理系统密切相关的，除了在ERP基础上的数据的集成和整合，还有工程的流程自动化、生产线公共管理的自动化，再往下是排放管理、安全管理等。

IT领域比较推崇理念先行，快速迭代，它并不涉及重资产投入，重要的都是人力。2014年4月10日，AT&T、思科（Cisco）、通用电气、IBM和英特尔（Intel）在美国波士顿宣布成立工业互联网联盟（IIC）。

目前，中国电信、海尔、华为、中国信息通信研究院、中国科学院沈阳自动化研究所等中国企业和机构已经加入GE倡导的全球工业互联网联盟，它们将和全球工业互联网产业界同步分享最前沿的技术和资源。

工业互联网是一项需要投入人力、物力的工程，但它将彻底改变我们的工业发展与生活方式，促进人脑与机器的互动与融合。

1960～1975年，以重化工业为中心的日本制造业飞速发展，主要依托的是电器机械、汽车（运输机械）、化学、钢铁和船舶等制造业的发展。20世纪70年代中期开始，日本的房地产业和服务业开始急剧增长，随着日元的不断升值和日元国际化，特别是1985年《广场协议》后，日本制造业不断向外转移，导致国内产业空心化。随着1990年左右泡沫经济的破灭，日本制造业开始陷入困境。

20世纪90年代初，日本不少电子制造企业开始名扬世界，日本在产业竞争力方面一直居于世界前列。日本制造业的优势主要集中在机械设备制造、汽车及关键零部件制造，其中半导体制造设备、机床、数码相机等出口分别占35.2%、28.1%和20.1%。

众所周知，日本在机器人技术和产业方面“以市场育技术”战略非常成功。1954年美国人首先提出工业机器人的概念，1962年就生产出世界上第一台实用机器人。日本某公司1967年从美国引进机器人技术，1968年日本公司就试制出第一台Unimate机器人。

日本政府从1980年开始在各个领域大规模普及推广工业机器人，到1982年，日本的高级机器人就占世界市场的56%，是美国的5倍，到20世纪80年代中期日本已成为工业机器人王国。20世纪90年代初期日本又开始大力实施工业机器人出口战略，近年来出口已经占到七成以上。

一直以来日本的经济文化都在追随着美国，这次的工业革命，日本制造业多年的发展基础和文化传承，使得它不太可能走美国的创新路，而更可能向德国的工业模式靠近。

日本是一个特别重视产业政策的国家，日企赴海外发展今后仍将持续，但新技术研发基地仍有留在日本国内的倾向。

中日两国在制造领域的互补性比较强，合作机会大于竞争的挑战。日本制造业属于世界上先进的国家，不少行业处于世界第一梯队的水平。而中国正在从制造大国向制造强国转变，正在从量变到质变的关键点，总体上处于赶超阶段，部分行业在世界上处于领先水平，大部分行业面临转型升级的任务，在智能制造、绿色制造、质量、品牌、知识产权保护等方面可以开展广泛的交流与合作。

日本电子信息产业的比重虽然相对下降了，但是，依旧仅次于中国和美国。集成电路占日本电子产品出口比重达27.26%，零件和部件占25.8%。中国制定《中国制造2025》很主要的一个出发点就是要强化“四基”：核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础。

低端制造业日企将会收缩在华规模，而高端制造业的合作会迎来蓬勃的发展，同时投资模式也将更加丰富。或许今后在“四基”领域会有比较激烈的竞争。

自20世纪80年代开始，法国开始进入“去工业化”时代，面对伴随“去工业化”而来的工业增加值和就业比重的持续下降，法国政府意识到“工业强则国家强”，于是在2013年9月推出了“新工业法国”战略，旨在通过创新重塑工业实力，使法国重回全球工业第一梯队。

该战略是一项10年期的中长期规划，展现了法国在第三次工业革命中实现工业转型的决心和实力。其主要目的是解决三大问题：能源、数字革命和经济生活。

2015年5月18日，法国政府对“新工业法国”计划进行了大幅度调整。“新工业法国II”标志着法国“再工业化”开始全面学习德国工业4.0。

此次调整后，法国“再工业化”的布局优化为“一个核心、九大支点”。一个核心就是所谓的“未来工业”，主要内容是实现工业生产向数字化、智能化转型，以生产工具的转型升级带动商业模式转型。九大支点包括新资源开发、可持续发展城市、环保汽车、网络技术、新型医药等，一方面旨在为“未来工业”提供支撑，另一方面重在满足人们日常生活的新需求。

对于中国来说，既要看到机遇和启发，也要正视压力，加速发展。一方面，法国“再工业化”为中法合作提供了潜在机遇，在数字化生产、高铁、核电等方面，中法有很多项目可以讨论合作；在如何扶持企业以及进行高层公关等方面，法国的一些做法也值得借鉴。另一方面也应看到，制造业升级的全球竞赛早已开始，发达国家在全力奔跑，中国制造更须努力占领战略制高点，掌握新一轮竞争的先机。

英国制造业面临着全球化、国际金融危机、过度依赖服务业等问题带来的诸多挑战。自2008年起，英国政府就推出“高价值制造”战略，希望鼓励英国企业在本土生产更多世界级的高附加值产品，以加大制造业在促进英国经济增长中的作用。

所谓“高价值制造”，是指应用先进的技术和专业知识，以创造能为英国带来持续增长和高经济价值潜力的产品、生产过程和相关服务。

在2013～2014年度，英国资助了14个创新中心、特殊兴趣小组等机构的建设，涉及领域包括：生物能源、智能系统和嵌入式电子、生物技术、材料化学等。

在金融和专业服务业以外，英国最具优势的产业就是先进制造业。为了保持和强化其先进制造业的国际领先优势，英国政府近10年来先后出台了一系列的产业扶持政策，主要涵盖信息和投资、先进制造技能、新技术应用、特殊产业等方面。

英国政府试图将已经转移到其他国家的工厂、生产线和业务搬回本国，以重温昔日“世界工厂”的辉煌。日本日立公司2014年3月份宣布将其全球铁路业务从日本迁至英国；英国火车模型制造商霍恩比正将部分生产业务从印度搬回英国；从2014年年底开始，大众汽车集团的W12发动机生产中心也将迁至宾利汽车的总部所在地英格兰克鲁郡。

以英国汽车本土品牌劳斯莱斯为例，劳斯莱斯是世界顶级豪华轿车厂商，1906年成立于英国。除了制造汽车之外，劳斯莱斯还是世界上最领先的发动机制造商，波音客机用的就是劳斯莱斯的发动机。2003年，劳斯莱斯汽车公司被宝马公司接手。

以英国ARM公司为例，该公司全球领先的半导体知识产权提供商，总部位于英国剑桥，拥有1700多名员工。ARM公司通过出售芯片技术授权而非生产或销售芯片，建立起新型的微处理器设计、生产和销售商业模式。

以汽车行业为例，尽管英国多个汽车品牌已经易主他国，但这些汽车的设计和生产依旧在英国进行。英国将更多精力从传统制造转移到了技术和设计创新上。超过40家知名企业，如福特、宝马、丰田、日产、本田等，均在英国设有公司，覆盖了整体设计、发动机设计制造、关键零部件生产等汽车制造核心环节。

另外，英国还在航空航天产品设计、研发、制造等多方面领先世界水平，在雷达、喷气发动机、运输机、军用直升机等领域为世人瞩目。英国还引进了大量航空业的国际投资，形成了强大的航空工业产业集群。

3、中国高端装备突破

当前，中国正处于工业化进程中，制造业是国民经济的重要支柱和基础。

《中国制造2025》规划强调指出，要大力推进重点领域突破发展，顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，聚焦新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。

中国汽车产量世界第一，钢铁产量是美国、日本、俄罗斯和印度4个国家的总和，家电产品也是世界第一。2010年，中国制造业产出占全球比重为19.8%，首次超过美国，将美国这个保持了100多年的“全球最大制造业国家”甩在后面。全球近80%的空调、70%的手机以及鞋帽、服装都是“中国制造”。

但是我们要清醒地看到，我国是制造业大国，但还不是制造业强国。与世界先进水平相比，我国高端装备制造业仍有较大差距。加之国际贸易保护主义盛行，贸易摩擦增加因素的影响，中国制造业面临着严重的困难和挑战。

当前，从国际看，国际金融危机之后全球兴起了新一轮的产业革命。这场革命将重新塑造全球产业竞争的新格局。美欧等工业发达国家重新重视实体经济发展，纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略，促进高端制造回流。

未来10年，我国高端装备制造业既面临着严峻挑战，也迎来发展的重要战略机遇期。我们必须科学判断和把握发展趋势，充分利用各种有利条件，抓住全球经济分工调整的重大历史机遇，加大高端装备制造业的培育力度，加快推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

大力推进重点领域突破发展，加大金融财政政策支持力度，坚持走创新驱动发展的路子，推进信息化与工业化深度融合，加快装备制造业与生产性服务业融合发展，加强人才队伍建设，提升对外合作水平。

采取“引进来”和“走出去”等方式，支持国外企业和国内企业开展高端装备联合研发和创新。以上海为例，把握“一带一路”和自贸区建设新机遇，加快实施工业“走出去”战略。

改革创新是我国制造业发展的动力源泉，实现制造强国目标需要不断深化改革。当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，国际产业分工格局加速重塑。

营造公平竞争的市场环境，构建一批中小企业公共技术创新平台，大力支持民营经济和中小微企业的创新活动，发展壮大一批“科技小巨人”。

信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发新一轮科技革命和产业变革，将给世界范围内的制造业带来深刻影响。

集成电路是工业的“粮食”，其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一，是实现中国制造的重要技术和产业支撑。美国更将其视为未来20年从根本上改造制造业的四大技术领域之首。

引导集成电路企业的兼并重组和资源整合，鼓励企业“走出去”，大力吸引国（境）外资金、技术和人才，提高创新发展起点。

以德国工业4.0、美国工业互联网、新工业法国为代表，主要发达国家围绕建立制造竞争优势，加快在信息基础设施、核心技术产业、以智能制造为核心的经济体系等方面进行战略部署，谋求在技术、产业方面继续领先优势，占据高端制造领域全球价值链的有利位置。

工业化是现代化的前提和基础，信息化是现代化的引领和支撑。推进两化深度融合，运用信息技术改造传统产业、发展新兴产业、加快产业转型升级，是中国高质量实现工业化和现代化的必然选择。

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