近代以来，软弱无能的清政府在列强的威逼利诱下，签订了许多丧权辱国的条约，也欠下了巨额的债务，使本就贫弱的国家进一步陷入水深火热之中。

不过，新中国成立之后，对于清政府时期被迫签订的不平等条约，以及损害国家主权和利益的债务，新中国是不予承认的。

那么美国人为什么还要在新中国成立70周年后，还要拿着清政府发行的债券来要求中国偿还呢？我国对此又做出了哪些反应呢？

清政府债券是从哪来的

清政府后期统治者昏庸无能，骄狂自大，长期的闭关锁国政策导致国家腐朽落后。

特别是工业革命之后，世界上其他先进国家在科学技术和经济水平等诸多方面，都愈发将旧中国远远甩在身后。

1840年，鸦片战争爆发，使得原本就挣扎在贫弱泥潭中的旧中国更加雪上加霜。

战争所需要的军备消耗，以及被迫签订不平等条约带来的巨额赔款，逐渐掏空了清政府的银库。

为了解决缺乏银两这一燃眉之急，腐朽的清政府一边加强了对百姓的剥削和压迫，另一边疾病乱投医，开始向外国列强借款，企图拆东墙补西墙。

1909年，清政府同德国的银行签订了借款合同，以求筹集资金，推进湖广铁路的建设，同时借此加增加军备投入，加强对各地革命力量的镇压。

但是由于列强之间相互勾结，互通消息，英、法两国很快得知了清政府与德国借款合同的内容。于是横插一杠，要求从这个协议中分一杯羹。

因此英、法强逼清政府与两国签订借款条约，逼迫清政府：如果想向德国借款，就必须也向英、法两国同时借款，否则一分钱也拿不到。

迫于列强的威逼，清政府已经无力与他们抗争。在这种情况之下，只好同时与英、法、德三国签订了借款合同。

美国作为战争中新兴的资本主义力量，不满既定的国际利益分配格局。

因此炮制出所谓“利益均等”原则，要求清政府给予等同于其他列强的一切待遇。

于是，其干预与强逼下，美国也成为了清政府的债主之一。

1911年，上述四国联名以清政府的名义发行了“湖广铁路债券”并限定借款时间为40年。

债券背后的一地鸡毛

债券的限定还款时间为40年，也就是说，清政府需要在1951年之前，将全部借款连本带利地偿还清楚。

而当时的清政府根本没有能力，去偿还这笔借款。

更何况在当时的情况下，清政府早已丧失了对国内的掌控，旧中国早已沦为半殖民地半封建社会。

所谓“湖广铁路债券”的发行，也仅仅只是资本主义列强借机敲诈清政府、压榨中国人民的手段罢了。

面对无法支付的“空头支票”，列强自然不愿意白白吃亏。

他们架空了清政府，在合同中规定，借款所修建的铁路将由列强控制，并且打起了侵吞铁路沿线矿产资源的主意。

而其余无法支付的部分，就用“盐税”等抵扣。

由此，旧中国的主权和利益进一步被列强侵犯，他们也将清政府统治下的旧中国看作为囊中之物，肆意侵吞和瓜分。

中国人民自此陷入外国列强和国内封建政府，共同压迫剥削的水深火热之中。

在此亡国灭种的危急时刻，国内无数的爱国志士率先发起了抗击列强、救亡图存的“保路运动”。

在这一火种的指引下，国内各地的爱国志士纷纷响应，最终辛亥革命推翻了清政府的腐朽统治，结束了中国数千年的封建统治历史。

时代车轮滚滚向前，这笔不合法也不合理的“债券”早在1938年就停止了赔付。

特别是新中国成立之后，人民政府宣布不承认任何列强与中国签订的不平等条约以及债务。所谓“湖广铁路债券”自然也就早已成为一纸空文。

但是在中国横行肆虐，抢占诸多资源和利益的列强，自然不肯轻易放弃已经到手的利益，千方百计的想要通过一切可能的途径兑现这些“债券”。

但是迫于国际法的约束以及中国人民强烈的反抗，一直未能得逞。

然而，上世纪70年代，美国某州的投机商人杰克逊在得知了这些情况后，先是低价大量收购了这些所谓的“债券”，随后通过广泛的舆论宣传造势，扩大影响力，要求新中国政府偿还债权本金以及多年来产生的巨额利息。

随后，他为进一步谋求不正当的暴利，竟然在1979年伙同其余几人，公然拿着这些债券，以集体诉讼的方式，将新中国政府告上了法庭，声称中国政府欠了他们本金与利息加起来共2.2亿美元的债务，要求中国政府即刻偿还。

这种无理且荒谬的要求，在我们任何一个人看来，都是站不住脚的无理取闹。因此我国政府并未理会这一跳梁小丑的作秀。

况且，当时正值中美建交的关键时刻，我国政府抱着和平、友好的理想和愿望，并不希望因为这种无理且傲慢的无端控诉影响两国建交的进程。

然而，这件事却在国际上引起了一定的轰动，世界各国都想看看新生的社会主义中国如何应对这一突发的外交事件。

也正是因为如此，以杰克逊为首的诸人，紧紧抓住这次机会妄图大捞一笔。

最荒唐的是，1979年11月13日，美国法院竟然真的向我国发出了传票，要求我国依据美国的法律，在20天之内派遣有关人员前往，出席法庭的当庭答辩，否则就要对我国做出“缺席判决”。

这一行为简直是滑天下之大稽。

此案件能够在法院开庭立案本身就已经说明，美国法院已经公然违背国际法相关准则，开始明目张胆地侵犯一个独立自主的主权国家的利益。

随后，当地法院将诉状和有关材料交给了我国外交部门。

我国面对如此荒唐的传票不仅当即退回而且多次警告，要求美国有关方面遵循国际法规定和国际交往相关准则，立即停止这一荒诞的“表演秀”。

然而美国地方法院，非但对我国发出的警告置之不理，还一而再再而三地寄来传票，催促我国方面派遣有关代表上庭陈述。

他们之所以这样做，是因为1976年美国联邦法院通过了一项名为《外国国家主权豁免法》的法律，其中规定：“主权国家政府在美从事商业活动的时候，不受外交豁免权保护”。

也就是说，在美国的法律体系中，从联邦法律规定的层面，就赋予了各级法院在商业领域纠纷中控告外国政府的权利。

然而根据国际法的规定和国际交往相关准则的约定，我国作为一个主权国家，任何国家不得对我国实行司法管辖。

也就是说，即使是由美国最高法院通过的法律，美国的国内法，无法管辖我国这一独立的主权国家。

当然，在解决此事件的过程中，我国始终秉持和平共处五项原则。

在坚持按照国际法有关准则行事的基础之上，积极同美国政府开展有利有礼有节的谈判沟通，希望以和平的方式尽快解决争端。

但美国方面似乎是有意要打压新生的社会主义政权，并不打算就此善罢甘休。

1982年，美国某地方法院此案做出了最终判决，他们要求我国政府支付4000多万美元的“缺席赔偿”。

我国有关方面自然是对此荒谬言论提出严正抗议。

鉴于我方捍卫自身正当利益的强硬态度，该地方法院宣称，要通过冻结中国在美境内的资产来抵债。

在此状况之下，1982年中美双方政府首脑会晤之时，我方领导人明确表示了我方的立场和态度，并且说明了我方观点。

即：承认该判决就等于承认了美国国内法的国际制裁力。这无异于将自己国家的独立主权和法律权力拱手让给他人。这是中国人民决不允许发生的事情，这也是不符合国际法有关准则的事情。

维护好国家独立，主权和领土完整，保障国家利益不受侵犯是我国人民和政府的底线，这一底线是不容任何人践踏和僭越的。

面对中国方面的强硬态度，美方只好妥协。

1983年，经过双方的最终协商，在政治层面，中美双方政府通过外交途径解决问题；在法律方面，中国向美地方法院提出抗议，最终撤销缺席判决以及驳回原告的无理诉讼。

斩草未除根，风波又再起

失去了政府和法律支持的投机者们虽然遭受了失败，但财富和利益驱使下的他们显然始终贼心不死，抱着这些早已失效的证券，继续做着漫无边际的“发财梦”。

他们甚至集结力量，纠结起诸多持有该证券的美国人，成立了一个所谓的基金会。

并且据他们声称，这一组织代表了两万余名持有该证券的美国人。

他们坚持，按照“债务继承原则”我国政府应该支付给他们总计7500亿美元的欠款。

不过靠他们自己单薄的力量，也没办法翻腾起什么浪花。

这些人中的一部分看透了这荒唐的把戏，自愿放弃了追款，仅仅把这些债券作为历史的见证收藏起来。

部分人利用逐渐发达起来的网络，在美国网络交易平台出售这些债券变现。

更有甚者，会利用这些债券对老人进行诈骗，并从这些老人手里骗得了300万美元。

不过仍然有一部分执迷不悟者，坚持对这件事情抱有着不切实际的幻想，依旧死缠烂打地纠缠我国。

仅仅在2005年到2009年的这段时间里，就陆续有多名持有该债券的人，在组织的鼓动下，去美国联邦法院状告中国政府，要求兑现。

但是这些无理的控诉最终都被法院驳回。

不过令人震惊的是，2019年，该基金会的持有人之一田纳西州的农场主人比安卡曾，与时任总统特朗普见面，请求特朗普帮忙向中国追讨这笔钱财。

同年，他们又在特朗普位于新泽西州的高尔夫会所内，再次见了面。

他们希望特朗普能承认这笔债务，并将其作为中国和美国贸易摩擦中的一个筹码来对付中国。

这种说法对特朗普来说显然非常有吸引力，虽然并没有采取政府层面的措施，但是他还是以个人身份参与并且支持了这项计划。

获得了总统支持的基金会成员，显然开始变得有恃无恐。

他们开始四处奔走，到法院提出诉讼，要求法院保障美国公民的“财产权”，再次提出中国政府应该支付他们债券的欠款。

不过这次他们的小算盘并没有打响。美国法院甚至并没有受理他们的案子，他们精心给中国设计的圈套也就此落空。

美国财政部甚至有官员公开表示：“这个做法太傻了！”

不过他也没忘了把总统摘出来，替特朗普辩护道：“如果有人相信总统参与其中这一说法，这无疑也是一个非常愚蠢的想法。”

英国路透社对这一风波的评论更加一针见血：如果特朗普真的考虑了这种方法的可行性，那么只能说明，在美国与中国的博弈中，他已经无计可施，像只无头的苍蝇，到处乱转。

自此，这场跨越了百年时间，历经了时代变迁的风波终于落幕。

薄薄的债券见证了近代以来一个贫弱落后的“老大中国”是如何被列强欺凌、逼迫和侵略，也见证了一个全新的中国是如何一步一步在强敌环伺中拼出一条强国之路。

烽烟散尽，波澜休止。

如今的中国已然自信地屹立在世界东方，成为了世界政治格局中不可忽视的重要力量。

我们秉持着和平和发展的原则，但也不是任何国家和个人都可以来打一拳、踩一脚。

那些抱着古老债券做着“发财梦”的人们，早已彻底成为过去式，成为了人们眼中的笑话。

参考资料：

央视网：《袁世凯时发的债券 美国有人拿着胡闹》