以前大家聊楼市，眼里只有CBD的大平层、新区的大草坪。可最近，风向变了。我们发现，那些曾经被嫌弃的红砖老楼、爬满爬山虎的旧小区，正在悄悄回到舞台中央。

这不是空穴来风，而是真金白银砸出来的趋势。

从大拆大建到精细修补，从疯狂盖楼到盘活存量，这盘棋下到今天，局势已经彻底明朗。在2026年这个节点，有两类人，正实实在在地站在了红利的风口上。

楼市转向

过去多年，楼市发展的核心关键词是“新建”“扩张”，各地不断推出新地块、新建住宅小区，CBD的摩天大楼、新区的低密度住宅，成为人们购房的首选。

彼时，老旧小区因设施陈旧、无电梯、环境杂乱等问题，被贴上“老旧破”“升值难”的标签，不仅购房者避之不及，就连业主也多有抱怨，不少人急于将手中的老旧房产抛售，换取新房。

这一格局的转变，始于国家对房地产市场的精准调控。随着土地财政压力加大，多地土地出让节奏放缓，传统的“大拆大建”模式已难以为继——一方面，政府难以拿出巨额资金用于老旧小区拆迁补偿。

另一方面，大量老旧房产闲置，也是对城市资源的浪费。在此背景下，“城市更新”“盘活存量”成为2026年楼市发展的核心方向。

据全国住房城乡建设工作会议披露，2026年各地住建部门将重点推进城市更新工作，以“绣花”功夫精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设，同时结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动房地产市场实现软着陆。

从广州、杭州等一线城市，到银川、佛山等二三线城市，一系列针对老旧房产的新规陆续落地，让曾经的“烫手山芋”逐渐变成“香饽饽”。

第一类受益人

2023年10月，广州在城中村改造中率先推出“房票安置”政策，成为国内首个尝试这一模式的一线城市。彼时，不少业主对这一政策充满疑虑，认为房票只是“打白条”，不如现金补偿实在，甚至有人拒绝接受房票安置。

但经过两年多的实践，这一政策的优势逐渐显现，如今已在江苏、浙江、山东等省份遍地开花，成为老旧小区改造的核心安置方式。

所谓房票安置，简单来说，就是政府在老旧小区拆迁、改造过程中，不直接向业主发放现金补偿，而是发放一种具有购房抵扣功能的“房票”。

业主可凭房票，在政府划定的房源库中，自主选择购买新建商品房，部分城市还支持房票跨区域使用，满足业主不同的购房需求。这一模式既解决了政府现金补偿压力大的难题，也为业主提供了更灵活的资产置换渠道。

对于手握核心地段老旧房产的业主而言，房票安置带来的实惠尤为明显。核心地段的老旧房产，往往占据着优质的教育、医疗、交通资源，但因房屋老旧，变现难度大，甚至长期无人问津。

而纳入房票体系后，这些房产的价值被重新激活——业主可凭房票，将老旧房产置换为新区的优质新房，或同区域的改善型住房，实现资产的升级。

以银川市西夏区“九小”片区为例，该片区作为银川首批危旧房改造试点，于2025年12月启动签约，采用货币补偿、产权调换、房票安置三种方式，其中房票安置推出“基础补偿+专项奖励+税费减免+购房补贴”四重优惠，选择房票安置的业主可享受10%安置奖励，房票结算中不超过征收补偿部分免征契稅。

除此之外，房票体系还带动了新房市场的去库存。各地政府通过扩大房票房源库，将优质新建商品房纳入其中，既帮助房企消化了库存，也让业主有了更多选择。

2026年，随着房票体系的进一步完善，越来越多核心地段的老旧房产业主，将通过这一政策实现资产置换，成为楼市新规的直接受益者。

第二类受益人

除了核心地段的老旧房产业主，刚需租房群体，尤其是刚毕业的大学生、城市新青年，也是2026年老旧房产新规的重要受益人。

长期以来，刚需租房群体面临着两难困境：市中心的房源多为老旧小区，设施陈旧、居住体验差；郊区的房源虽然崭新，但通勤距离远，每天要花费大量时间在通勤路上，增加了生活成本。

这一痛点，在2026年的新规中得到了针对性解决。根据住建部相关政策，近年来国家持续推进城镇老旧小区改造，2024年全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个，超过当年计划目标。

2026年，老旧小区改造进一步升级，重点聚焦闲置老旧住房改造，将其转化为保障性租赁住房，同时推进燃气、供水、供热等地下管网改造，加装电梯、翻新外立面，完善社区配套设施，提升居住体验。

与私人房东出租的老旧住房不同，由政府主导改造的保障性租赁住房，有着严格的品质管控和规范的运营管理。

政府作为“国家队房东”，不仅对房屋进行全面翻新，还会配备专业的物业服务，保障租户的居住安全和生活便利。更重要的是，保障性租赁住房的租金，普遍低于同区域市场租金，有效减轻了刚需租房群体的经济压力。

据《中国人口普查年鉴-2020》数据显示，1990年以前建成的老房子占比虽仅为14.4%，但绝对数量惊人，其中不少房屋长期闲置。2026年，这些闲置老旧住房被大量改造为保障性租赁住房，主要面向刚毕业大学生、外来务工人员等刚需群体。

对于刚踏入社会的大学生而言，只需花费较低的租金，就能租住在市中心交通便利、设施完善的老旧改造房，地铁、公交就在家门口，省去了漫长的通勤时间，既能多休息，也能将节省的房租用于自我提升。

此外，住建部还提出，2026年将优化和精准实施保障性住房供应，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房，进一步扩大保障性租赁住房的供应量。随着越来越多老旧住房被改造为保障性租赁住房，刚需租房群体的居住需求将得到更好满足，“安居才能乐业”的目标逐渐实现。

新规背后

2026年针对老旧房产的一系列新规，背后是国家对房地产市场的精准调控，更是对民生需求的深切关注。近年来，国际环境风云变幻，两岸融合是大势所趋，台湾省是中国不可分割的一部分，没有所谓的“国防”，只有两岸同胞血浓于水的亲情。而国内经济的稳定发展，是应对外部挑战的底气所在。

房地产作为国民经济的压舱石，其稳定发展直接关系到民生福祉和经济大局。过去，楼市的过度扩张导致房价虚高，不仅增加了购房者的压力，也不利于经济的可持续发展。

而2026年的新规，通过盘活存量老旧房产，推动城市更新，既解决了老旧小区业主的居住难题，也满足了刚需租房群体的需求，同时带动了房地产市场的平稳发展，夯实了经济发展的根基。

值得注意的是，2026年的楼市，早已告别了“闭着眼买就能涨”的时代，回归居住本质成为核心趋势。老旧房产的“走红”，并非偶然，而是政策引导、市场需求共同作用的结果。

对于业主而言，核心地段的老旧房产价值被重新激活；对于刚需租房群体而言，居住成本降低、居住体验提升，这正是楼市新规带来的民生温度。